- El proyecto de ley de Carolina del Norte propone asignar hasta un 10% de los fondos estatales a Bitcoin.
- El plan incluye almacenamiento en frío, auditorías, seguros y supervisión asesora para la seguridad.
- El marco permite la generación de rendimientos, el préstamo y posibles actividades de minería de Bitcoin.
Hace un año, Carolina del Norte introdujo por primera vez la Ley de Reserva e Inversión de Bitcoin. El miércoles, el mismo proyecto de ley pasó su primera lectura en el Senado. Para una legislación que comenzó como una propuesta que la mayoría de la gente rechazaba, ese aniversario tiene cierto peso.
El Proyecto de Ley del Senado 327, patrocinado por los senadores Johnson y Overcash, autorizaría al tesorero estatal a asignar hasta el 10% de los fondos públicos de Carolina del Norte a Bitcoin como parte de una estrategia financiera formal a largo plazo. Ha sido remitida al Comité de Normas y Operaciones, donde comienza su siguiente fase de escrutinio.
No solo poseer Bitcoin
Lo que diferencia este proyecto de ley de propuestas de asignación más simples que se están planteando en otros estados es la profundidad operativa que hay detrás. Carolina del Norte no propone comprar Bitcoin y dejarlo sin participar. El marco incluye:
- Almacenamiento en frío con autenticación multifirma, evitando accesos no autorizados
- Un Consejo Asesor Económico de Bitcoin formado por expertos del sector que ofrece orientación continua
- Auditorías mensuales que cubren saldo de reservas, valores y rendimiento financiero
- El seguro respaldado por el Estado protege la reserva frente a amenazas cibernéticas y caídas del mercado
- La actividad generadora de rendimiento, incluyendo el staking y el préstamo, está explícitamente permitida
- La exploración de minería de Bitcoin como mecanismo para aumentar las tenencias estatales a un coste mínimo
- Se requiere la aprobación de dos tercios de ambas cámaras legislativas antes de cualquier liquidación
Ese último punto es enormemente importante. Incluir un requisito de supermayoría en el proceso de liquidación crea una defensa estructural contra la venta en pánico durante las recesiones del mercado, algo que pocas otras propuestas estatales han pensado incluir.
Un movimiento que lleva gestándose un año
Carolina del Norte no llegó a este punto de la noche a la mañana. El proyecto de ley está en desarrollo desde marzo de 2025, avanzando lentamente a través de las advertencias institucionales que rigen las decisiones financieras a nivel estatal.
Texas, New Hampshire y Arizona ya han promulgado legislación sobre reservas de Bitcoin. Maryland, Iowa, Kentucky, Michigan, Dakota del Sur, Illinois, Tennessee y Misuri han presentado proyectos de ley similares. Oklahoma, Utah y Pensilvania tienen propuestas en comité.
El proyecto de ley ahora está en manos del Comité de Reglas y Operaciones. No está garantizada su aprobación, y el proceso de revisión en comités, debate en pleno y posibles enmiendas llevará tiempo. La cuestión ahora es si Carolina del Norte termina lo que empezó hace un año.
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