- Kenia abre el borrador de las normas VASP para la participación pública antes del despliegue completo de la ley cripto.
- El borrador del marco introduce requisitos de licencias, reservas y divulgación.
- El cambio de política refleja el paso de advertencias a una regulación estructurada de criptomonedas.
Kenia ha dado un paso importante hacia la regulación de su sector cripto al publicar borradores de normas para proveedores de servicios de activos virtuales (VASP), abriendo el marco para la retroalimentación pública antes de su implementación completa.
La propuesta detalla los requisitos de licencias, reservas de stablecoins y obligaciones de divulgación, y ahora está abierta a comentarios públicos hasta el 10 de abril de 2026.
Lo que cubren las reglas del borrador VASP
El Tesoro Nacional, en colaboración con el Banco Central de Kenia (CBK) y la Autoridad de Mercados de Capitales (CMA), ha publicado el Borrador del Reglamento de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales de 2026, junto con una Declaración de Impacto Regulatorio.
El marco introduce requisitos clave en torno a licencias, reservas de stablecoins y obligaciones de divulgación, con el objetivo de aportar una supervisión más clara a las actividades relacionadas con las criptomonedas en Kenia.
El borrador de normas se emite bajo la Ley de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales de 2025, que establece la base legal para regular los negocios de activos digitales que operan en o desde Kenia.
Proceso y calendario de consulta pública
El gobierno ha abierto la propuesta para comentarios públicos, invitando a las partes interesadas a presentar sus comentarios hasta el 10 de abril de 2026.
Las presentaciones pueden realizarse mediante memorandos escritos, correo electrónico o entrega física al Tesoro Nacional. Además, las autoridades planean celebrar foros públicos a nivel nacional a partir del 30 de marzo para recopilar opiniones más amplias.
Los funcionarios confirmaron que el borrador se desarrolló mediante un esfuerzo multiagencia que involucró al Tesoro Nacional, CBK y CMA
Además, la participación pública se realiza conforme a los requisitos legales. Se ha invitado al público a enviar comentarios escritos, memorandos o aportaciones al Secretario Principal del Tesoro Nacional por correo, entrega en mano o correo electrónico antes de la fecha límite del 10 de abril. Las autoridades también planean celebrar foros públicos a nivel nacional a partir del 30 de marzo para recopilar más comentarios.
El cambio regulatorio sigue a años de evolución de políticas
El enfoque de Kenia hacia los activos digitales ha evolucionado significativamente en la última década, pasando de la cautela a la regulación estructurada.
El Banco Central de Kenia emitió por primera vez advertencias contra las monedas virtuales en 2015, seguidas de avisos similares de la Autoridad de Mercados de Capitales en 2018. A pesar del aumento de la adopción, el sector permaneció en gran medida sin regulación durante años.
En 2023, el gobierno introdujo un impuesto del 3% sobre los activos digitales sobre las transacciones cripto. Esto fue reemplazado posteriormente en 2025 por un impuesto especial del 10% sobre las comisiones de servicio cobradas por los proveedores de activos virtuales.
Este cambio refleja un esfuerzo más amplio por formalizar el sector manteniendo la supervisión y el cumplimiento fiscal.
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