- Rusia pretende finalizar las normas nacionales sobre criptomonedas a mediados de 2026 para aumentar la claridad de los inversores.
- Los límites propuestos separan a los inversores cualificados de los no cualificados, con normas estrictas de informe.
- La aplicación de la ley a partir de 2027 apunta a las plataformas ilegales mientras apoya la actividad criptográfica conforme a la normativa.
El banco central ruso ha dado un paso decisivo hacia la regulación formal de las criptomonedas, señalando un cambio de la incertidumbre hacia una supervisión estructurada. El Banco de Rusia confirmó sus planes para completar un marco legislativo completo para los activos digitales antes del 1 de julio de 2026.
El anuncio refleja la creciente presión para abordar el uso generalizado de criptomonedas en todo el país. Millones de rusos ya poseen y comercian activos digitales. En consecuencia, los reguladores ahora buscan definir límites legales en lugar de ignorar la realidad del mercado.
El marco conceptual describe cómo las criptomonedas pueden operar dentro del sistema financiero ruso. Introduce clasificaciones para inversores, límites de uso y requisitos de informe.
De manera significativa, la propuesta trata a los intermediarios cripto de forma similar a las instituciones financieras tradicionales. Este enfoque demuestra que los reguladores quieren rendición de cuentas sin prohibir directamente los activos digitales.
Reglas claras para inversores y acceso a criptomonedas
Según la propuesta, Rusia permitirá la propiedad y transacciones de criptomonedas bajo condiciones definidas. Los inversores no cualificados pueden adquirir activos digitales por valor de hasta ₽300.000 anualmente a través de una única bolsa.
Este límite equivale aproximadamente a 4.000 dólares. Sin embargo, los inversores cualificados pueden operar sin restricciones de volumen. Por ello, las autoridades pretenden equilibrar el acceso al mercado con la protección del inversor.
El marco también traza líneas estrictas sobre los tipos de activos. Los reguladores planean prohibir la compra de criptomonedas centradas en la privacidad. Las autoridades expresan preocupaciones sobre la trazabilidad y los riesgos de delitos financieros.
Sin embargo, permitirán a los rusos usar divisas. Los usuarios deben notificar al Servicio Federal de Impuestos sobre las cuentas y transferencias en el extranjero. Además, las autoridades quieren transparencia sin forzar toda la actividad en plataformas nacionales.
Las medidas de aplicación comienzan en 2027
El banco central asoció la legalización con futuras medidas de ejecución. A partir del 1 de julio de 2027, Rusia introducirá la responsabilidad legal por actividades cripto ilegales. Estas sanciones afectarán a intermediarios no registrados y a intercambios en la sombra. Además, las normas reflejarán los castigos existentes para las operaciones bancarias ilegales.
Los reguladores afirman que la aplicación se centrará en los intermediarios y no en los usuarios individuales. Esta estrategia tiene como objetivo reducir los riesgos sistémicos. También busca evitar que los servicios de criptomonedas faciliten la evasión fiscal o el blanqueo de capitales. En consecuencia, el marco posiciona la supervisión como una herramienta de estabilidad financiera.
Por qué Rusia actúa ahora
El mercado cripto ruso se ha expandido a pesar de la limitada claridad legal. Se estima que casi 20 millones de rusos utilizan activos digitales con regularidad. Bitcoin, Ethereum y las stablecoins vinculadas al dólar dominan la demanda local. Además del uso para inversiones, muchos ciudadanos dependen de las criptomonedas para almacenar valor.
Los acontecimientos internacionales también influyeron en la decisión de Rusia. Muchos países regulan ahora las criptomonedas mediante normas de licencias y divulgación.
Por ello, los funcionarios rusos quieren salvaguardas comparables sin bloquear la innovación. El banco central considera que las reglas definidas reducirán la incertidumbre. Además, leyes claras pueden ayudar a integrar la actividad cripto en los sistemas formales de informes financieros.
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