- La Réserve fédérale a retiré sa politique de 2023 qui limitait les banques à offrir des services crypto.
- Les directives précédentes ont touché les banques non assurées et ont influencé le compte maître refusé de Custodia Bank.
- Un nouveau cadre permet aux banques de poursuivre l’innovation tout en respectant les normes de sécurité.
La Réserve fédérale américaine a retiré mercredi une déclaration de politique de 2023 qui avait effectivement limité certaines banques agréées par les États, y compris des institutions non assurées, de s’engager dans des activités financières innovantes telles que les services liés aux cryptomonnaies. Cette décision marque un changement dans la manière dont la banque centrale aborde les nouvelles technologies au sein du système bancaire.
Les directives de 2023 avaient aligné les règles pour les banques membres des États avec celles appliquées aux institutions fédéralement assurées, limitant les activités considérées comme « nouvelles ou sans précédent ».
Ce cadre a joué un rôle dans la décision antérieure de la Fed de refuser à la Custodia Bank l’accès à un compte maître.
Les nouvelles directives de la Fed
À sa place, la Réserve fédérale a publié une nouvelle déclaration de politique en vertu de l’article 9(13) de la loi sur la Réserve fédérale, exposant comment elle prévoit d’évaluer les activités innovantes à l’avenir.
Les directives mises à jour s’appliquent aussi bien aux banques membres assurées qu’aux non assurées et visent à créer des voies plus claires pour que les banques puissent adopter de nouveaux modèles économiques tout en maintenant la sécurité et la solidité.
Références aux cryptomonnaies retirées des directives officielles
Dans le cadre de ce changement, la Fed a également retiré des documents complémentaires de 2023 portant spécifiquement sur les activités liées aux crypto-actifs. Les responsables ont indiqué que les orientations antérieures ne reflétaient plus les conditions actuelles du marché ni l’évolution de la vision du secteur par la banque centrale.
Ce retrait fait suite à un retrait plus large des déclarations de supervision spécifiques aux cryptos publiées en 2022 et 2023, signalant un éloignement des restrictions prescriptives vers les évaluations au cas par cas.
Risques différents, règles différentes
Dans le cadre du nouveau cadre, la Fed a réaffirmé le principe de « même activité, même risque, même régulation », tout en reconnaissant que différentes activités peuvent nécessiter un traitement réglementaire différent.
Les banques membres d’État non assurées souhaitant exercer des activités non autorisées pour les banques assurées devront toujours être approuvées, les régulateurs évaluant la solidité du capital, la liquidité, la gestion des risques et la planification de la résolution.
La politique entre en vigueur dès sa publication au Federal Register et vise à apporter une plus grande clarté réglementaire plutôt qu’à imposer de nouvelles règles contraignantes.
Un changement de ton, pas un laissez-passer
Si ce changement ouvre la porte à des expérimentations plus larges, la Réserve fédérale a également souligné que la permissibilité légale seule ne suffit pas. Les banques doivent faire preuve de contrôles internes et de la capacité à gérer les risques sans menacer la stabilité financière.
« En créant une voie pour des produits et services responsables et innovants, le Conseil contribue à garantir que le secteur bancaire reste sûr et solide tout en restant moderne, efficace et efficace », a déclaré Michelle W. Bowman, vice-présidente de la supervision.
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