- La Russie prévoit un projet de loi distinct sur les stablecoins dans le cadre de réformes plus larges de la régulation des cryptomonnaies.
- Les législateurs peuvent interdire le trading sur des plateformes crypto non licenciées en vertu d’une nouvelle loi sur les plateformes d’échange.
- La banque centrale russe a déjà approuvé un stablecoin indexé en rouble pour le commerce transfrontalier.
Le ministère russe des Finances envisage d’introduire un projet de loi sur les stablecoins dans le cadre des efforts plus larges pour réglementer le secteur des cryptomonnaies du pays. Les responsables affirment que la législation proposée traiterait les actifs numériques indexés sur la monnaie fiduciaire séparément des règles en cours d’élaboration pour les plateformes d’échange de cryptomonnaies.
Selon des rapports, le ministère des Finances évalue la possibilité de rédiger une loi autonome spécifiquement pour les stablecoins. Alexey Yakovlev, directeur du département de la politique financière du ministère, a déclaré que les responsables estiment que les actifs numériques liés aux fiat possèdent un grand potentiel économique.
Yakovlev a déclaré que les stablecoins ont un « potentiel énorme, voire colossal, », ajoutant que les régulateurs préfèrent les traiter par une législation distincte plutôt que de les inclure dans un projet de loi plus large sur les plateformes d’échange cryptographiques actuellement en préparation.
Le ministère prévoit de se concentrer sur la régulation des stablecoins après que les législateurs auront finalisé un projet de loi régissant les plateformes de trading de cryptomonnaies. Ce projet de loi interdirait aux citoyens russes d’échanger des actifs numériques sur des plateformes dépourvues de permis d’exploitation.
Les parlementaires russes devraient présenter la proposition à la Douma d’État lors de la session législative de printemps, et des rapports indiquent que la mesure pourrait entrer en vigueur dès juillet si elle est adoptée.
Les stablecoins n’ont actuellement pas de statut légal
Les stablecoins n’ont pas encore un statut juridique défini selon la loi russe. Des responsables du ministère des Finances affirment que la législation proposée vise à clarifier la manière dont ces actifs doivent être traités dans le système financier du pays.
Yakovlev a noté que des discussions sont en cours avec la banque centrale et les acteurs du secteur pour déterminer la classification réglementaire appropriée des stablecoins. Pour l’instant, le gouvernement les considère généralement comme une forme de monnaie numérique.
Les responsables ont également indiqué que toute approche réglementaire donnerait la priorité aux intérêts économiques nationaux avant d’établir des règles régissant l’émission et l’utilisation des stablecoins en Russie.
Rôle de la Banque centrale et utilisation transfrontalière
La banque centrale russe a déjà introduit une catégorie réglementaire appelée « droits numériques étrangers », qui pourrait inclure certaines cryptomonnaies et stablecoins. Les actifs approuvés sous cette classification peuvent potentiellement être utilisés dans des transactions transfrontalières s’ils respectent les exigences réglementaires de la banque.
Le premier actif à recevoir ce statut fut A7A5, un stablecoin à base de roubles que la Banque de Russie autorisa à être utilisé dans le commerce extérieur en octobre.
Une réglementation crypto plus large en cours de développement
Les discussions sur les stablecoins se déroulent parallèlement aux préparatifs plus larges d’un cadre global régissant les opérations des cryptomonnaies en Russie.
Le ministère des Finances et la Banque de Russie ont rédigé une législation définissant la structure du futur marché crypto du pays. Dans le cadre proposé, les transactions crypto seraient principalement acheminées par des institutions financières établies telles que les banques, les courtiers et les bourses de valorisation.
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