- La Russie vise à finaliser les règles nationales sur la crypto d’ici la mi-2026 afin d’améliorer la clarté des investisseurs.
- Les limites proposées séparent les investisseurs qualifiés des non qualifiés, avec des règles de déclaration strictes.
- L’application de l’application à partir de 2027 vise les plateformes illégales tout en soutenant l’activité crypto conforme.
La banque centrale russe a franchi une étape décisive vers une régulation formelle des cryptomonnaies, signalant un passage de l’incertitude à une surveillance structurée. La Banque de Russie a confirmé son intention de finaliser un cadre législatif complet pour les actifs numériques d’ici le 1er juillet 2026.
Cette annonce reflète la pression croissante pour répondre à l’utilisation généralisée des cryptomonnaies à travers le pays. Des millions de Russes détiennent déjà et échangent des actifs numériques. Par conséquent, les régulateurs cherchent désormais à définir des limites juridiques au lieu d’ignorer la réalité du marché.
Le cadre conceptuel décrit comment les cryptomonnaies peuvent fonctionner dans le système financier russe. Il introduit des classifications pour les investisseurs, des limites d’utilisation et des exigences de rapport.
Fait significatif, la proposition traite les intermédiaires crypto de manière similaire aux institutions financières traditionnelles. Cette approche montre que les régulateurs veulent une responsabilité sans interdire carrément les actifs numériques.
Règles claires pour les investisseurs et l’accès aux cryptomonnaies
Selon cette proposition, la Russie permettra la propriété et les transactions de cryptomonnaies dans des conditions définies. Les investisseurs non qualifiés peuvent acheter des actifs numériques d’une valeur allant jusqu’à ₽300 000 par an via une seule bourse.
Cette limite équivaut à environ 4 000 $. Les investisseurs qualifiés, cependant, peuvent trader sans restrictions de volume. Ainsi, les autorités entendent équilibrer l’accès au marché avec la protection des investisseurs.
Le cadre établit également des limites strictes autour des types d’actifs. Les régulateurs prévoient d’interdire les achats de cryptomonnaies axées sur la vie privée. Les responsables invoquent des préoccupations concernant la traçabilité et les risques liés à la criminalité financière.
Cependant, ils permettront aux Russes d’utiliser des devises étrangères. Les utilisateurs doivent informer le Service fédéral des impôts concernant les comptes et virements à l’étranger. De plus, les autorités souhaitent la transparence sans forcer toute activité sur les plateformes nationales.
Les mesures d’application débutent en 2027
La banque centrale a associé la légalisation à de futures mesures d’application. À partir du 1er juillet 2027, la Russie introduira la responsabilité légale pour les activités illégales de cryptomonnaies. Ces sanctions cibleront les intermédiaires non enregistrés et les plateformes d’échange fantômes. De plus, les règles refléteront les sanctions existantes pour les opérations bancaires illégales.
Les régulateurs affirment que l’application de la loi se concentrera sur les intermédiaires plutôt que sur les utilisateurs individuels. Cette stratégie vise à réduire les risques systémiques. Elle cherche également à empêcher les services de cryptomonnaie de favoriser l’évasion fiscale ou le blanchiment d’argent. Par conséquent, le cadre positionne la surveillance comme un outil de stabilité financière.
Pourquoi la Russie agit maintenant
Le marché crypto russe s’est développé malgré une clarté juridique limitée. Les estimations suggèrent que près de 20 millions de Russes utilisent régulièrement des actifs numériques. Le Bitcoin, l’Ethereum et les stablecoins indexés au dollar dominent la demande locale. Outre l’usage à l’investissement, de nombreux citoyens dépendent de la crypto pour stocker leur valeur.
Les développements internationaux ont également influencé la décision de la Russie. De nombreux pays régulent désormais la crypto via des règles de licence et de divulgation.
Ainsi, les responsables russes souhaitent des garanties comparables sans bloquer l’innovation. La banque centrale estime que des règles définies réduiront l’incertitude. De plus, des lois claires peuvent aider à intégrer l’activité crypto dans les systèmes formels de reporting financier.
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