- Les gouvernements détiennent plus de 463 000 BTC, soit 2,3 % de l’offre totale de bitcoins.
- Les États-Unis restent le plus grand détenteur avec 198 012 BTC.
- Le Salvador et le Bhoutan continuent d’étendre leurs réserves de bitcoins par le biais d’achats et de minage.
Les gouvernements du monde entier détiennent désormais plus de 463 741 BTC, ce qui représente environ 2,3 % de l’offre totale de bitcoins. Ce chiffre, rapporté par CoinGecko , marque une baisse par rapport aux 529 591 BTC déclarés en juillet 2024. Alors que certains pays ont liquidé une partie de leurs réserves, d’autres, comme le Salvador et le Bhoutan, étendent activement leurs avoirs.
Les États-Unis restent le premier détenteur de bitcoins avec la nouvelle initiative « Digital Fort Knox »
Le rapport a notamment mis en évidence le gouvernement américain comme le plus grand détenteur de bitcoins, avec environ 198 012 BTC évalués à environ 18,3 milliards de dollars. Ce chiffre est inférieur à celui de l’année précédente, car le gouvernement américain a liquidé une partie de ses réserves de bitcoins.
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En mars 2025, le président Donald Trump a signé un décret établissant un « Fort Knox numérique », consolidant les bitcoins saisis lors de confiscations d’actifs dans une réserve fédérale stratégique. Ce changement s’éloigne des politiques antérieures qui exigeaient que les bitcoins saisis soient vendus aux enchères en monnaie fiduciaire.
Les avoirs silencieux de la Chine mettent en évidence l’incertitude persistante du marché
La Chine détient la deuxième plus grande réserve de bitcoins parmi les nations, avec environ 194 000 BTC d’une valeur de 17,6 milliards de dollars. Ces avoirs proviennent en grande partie d’actifs récupérés lors du démantèlement de la pyramide de Ponzi PlusToken en 2019.
Malgré son interdiction nationale du trading et du minage de cryptomonnaies, la Chine est restée silencieuse sur ses projets de participation. L’incertitude quant à savoir si la Chine finira par liquider son bitcoin continue de peser sur le sentiment du marché à long terme.
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Le Royaume-Uni, le Bhoutan et le Salvador élargissent leurs stratégies
Le Royaume-Uni se classe troisième, avec environ 61 000 BTC d’une valeur de 5,6 milliards de dollars. Ces avoirs provenaient principalement de la répression des réseaux de blanchiment d’argent par les forces de l’ordre. Bien qu’aucun plan de liquidation clair n’ait été annoncé, des discussions sur l’utilisation du bitcoin pour des initiatives de financement public ont fait surface.
Le Bhoutan a discrètement constitué une réserve de bitcoins de 8 594 BTC, d’une valeur d’environ 795,3 millions de dollars, grâce à des opérations de minage hydroélectrique durables. Plutôt que d’acheter des bitcoins sur le marché, l’approche du Bhoutan exploite son surplus d’énergie renouvelable, offrant un modèle unique d’accumulation de crypto-monnaies dirigée par l’État.
Le Salvador poursuit sa stratégie agressive en matière de bitcoins sous la présidence de Nayib Bukele, augmentant sa réserve à 6 135 BTC d’une valeur d’environ 567,8 millions de dollars. Depuis novembre 2022, le pays a maintenu un programme d’achat de « 1 Bitcoin par jour », positionnant le Bitcoin comme un actif national à long terme intégré à son économie.
Les dons en bitcoins de l’Ukraine alimentent les efforts humanitaires
Notamment, l’Ukraine a connu une augmentation des dons en bitcoins depuis 2024, recevant 256 BTC d’une valeur d’environ 21,3 millions de dollars. Ces dons ont été entièrement liquidés et utilisés pour soutenir les efforts militaires et humanitaires dans le cadre du conflit en cours dans la région.
Bien que le gouvernement ukrainien ait rapidement converti ces fonds en monnaie fiduciaire pour une utilisation urgente, une petite partie des dons reste en bitcoins.
Pourquoi certains gouvernements vendent leurs bitcoins
Tous les gouvernements n’ont pas conservé leurs avoirs en bitcoins. Les pressions financières, les stratégies de synchronisation du marché et les obligations légales ont entraîné plusieurs ventes importantes.
Des pays comme l’Allemagne ont liquidé leurs avoirs en bitcoins pour remédier aux déficits financiers. À la mi-2024, l’Allemagne a vendu 46 359 BTC, d’une valeur d’environ 3,9 milliards de dollars à l’époque. Cette vente importante a provoqué une baisse significative de 15,7 % du prix du bitcoin.
Certains gouvernements peuvent également vendre des bitcoins lorsque les prix sont élevés pour tirer parti des conditions de marché favorables, générant ainsi des revenus substantiels. De plus, les lois de certains pays, comme les États-Unis, exigent que les bitcoins saisis soient convertis en monnaie fiduciaire, ce qui entraîne des enchères régulières d’actifs confisqués. Cependant, le président Trump a interdit la vente de bitcoins.
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