- Paul Atkins s’engage à être informé à l’avance en cas de violation des règles au lieu d’une action immédiate
- La nouvelle approche de la SEC contraste fortement avec la stratégie de Gary Gensler
- Atkins vise à faire des États-Unis la capitale de la cryptomonnaie tout en développant des règles sur les valeurs mobilières tokenisées
Le président de la Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, a annoncé un changement fondamental par rapport aux pratiques d’application agressives qui caractérisaient l’administration Biden. S’adressant au Financial Times, Atkins a fait part de son intention de fournir aux entreprises un avertissement sur les violations techniques avant de prendre des mesures d’application.
Le régulateur nommé par Trump a souligné que si la SEC continuera à cibler les crimes financiers graves, l’agence adoptera une approche plus collaborative pour les infractions mineures. M. Atkins a déclaré que les entreprises méritent d’être informées plutôt que de prendre des mesures d’application soudaines en cas d’infractions techniques, ce qui marque un changement clair par rapport aux tactiques réglementaires précédentes.
Critiques à l’égard de l’ancienne direction de la SEC
Atkins a vivement critiqué la méthodologie d’application de la loi de son prédécesseur, Gary Gensler, affirmant que l’administration précédente avait fonctionné sans précédent ni prévisibilité adéquats. Il a ajouté que l’approche de Gensler ressemblait à « tirer d’abord et poser des questions ensuite », créant une incertitude sur le marché quant à l’application régulière de la loi et à la primauté du droit.
Le chef de la SEC a spécifiquement condamné les milliards d’amendes infligées aux institutions financières pour des violations de la tenue des registres sous le mandat de Gensler. Atkins a qualifié cette pratique de facturation fondée sur les revenus plutôt que d’une réponse réglementaire appropriée, soutenant que ces problèmes à l’échelle de l’industrie auraient dû être résolus par une clarification systématique des règles.
Atkins préconise une approche plus éducative, comparant une réponse réglementaire appropriée à un enseignant avertissant les élèves des attentes comportementales avant d’imposer des pénalités. Il prévoit de systématiser les exigences en matière de tenue de registres dans différentes entités financières afin de fournir des orientations plus claires.
La position de la SEC sur les crypto-monnaies change sous Atkins
Sous la direction d’Atkins, la position de la SEC s’est maintenant alignée sur la promesse de Trump de faire de l’Amérique la « capitale mondiale de la crypto ». Alors que Gensler maintenait que la plupart des jetons étaient considérés comme des valeurs mobilières et menait de nombreuses actions coercitives, Atkins a pris la direction opposée, affirmant que la plupart des jetons ne sont pas des valeurs mobilières.
Atkins prévoit d’élaborer des règles permettant aux investisseurs d’échanger des versions tokenisées de titres traditionnels qui pourraient fonctionner en continu à l’aide de la technologie blockchain. Ces titres synthétiques maintiendraient des droits légaux identiques tout en permettant des capacités de négociation 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, ce qui pourrait révolutionner l’accessibilité du marché.
Le président a fait référence à l’effondrement de FTX comme preuve à l’appui des opérations américaines réglementées par rapport aux alternatives offshore, notant que les clients de la branche américaine réglementée des produits dérivés de la bourse ont récupéré leurs fonds tandis que les investisseurs offshore ont subi des pertes.
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