- Un projet de loi bipartisan précise que l’article 1960 ne s’applique qu’aux entités contrôlant les fonds des clients.
- Les développeurs open source non custodiaux exclus de la classification des transmetteurs d’argent.
- Des groupes industriels soutiennent la mesure et demandent l’approbation de la commission judiciaire de la Chambre.
Un groupe bipartisan de législateurs américains a présenté une législation visant à restreindre la portée de la responsabilité pénale fédérale pour les développeurs de logiciels blockchain. La loi Promoting Innovation in Blockchain Development Act de 2026 cherche à clarifier comment l’article 1960 du Titre 18 du Code américain s’applique aux personnes qui écrivent du code mais ne contrôlent pas ou ne détiennent pas les fonds des clients.
Le projet de loi a été présenté par les représentants Scott Fitzgerald (R-WI), Ben Cline (R-VA) et Zoe Lofgren (D-CA), qui ont reçu le soutien du public de groupes de défense de l’industrie axés sur les actifs numériques et la finance décentralisée.
Le projet de loi vise la portée de l’article 1960 du Code criminel
L’article 1960 impose des sanctions pénales pour l’exploitation d’une entreprise de transmission d’argent non autorisée. Selon les promoteurs et organisations de soutien du projet de loi, la législation préciserait que la loi ne s’applique qu’aux parties qui contrôlent les actifs des clients et transmettent des fonds au nom de ces derniers.
La proposition aligne le texte statutaire sur ce que les partisans qualifient de directives de longue date du département du Trésor. Selon le projet de loi, les développeurs qui créent des logiciels open source non dépositaires et non contrôlants ne seraient pas classés comme des opérateurs d’entreprise transmettant de l’argent uniquement pour avoir écrit du code permettant aux utilisateurs de transférer leurs propres fonds.
Des groupes de défense ont déclaré que cette clarification visait à répondre aux préoccupations selon lesquelles les ingénieurs logiciels pourraient être responsables pénalement selon une interprétation de l’article 1960 qui dépasse les intermédiaires financiers détenus.
Soutien vocal des groupes industriels
La Blockchain Association et le DeFi Education Fund ont tous deux publié des déclarations en soutien à cette mesure. Summer Mersinger, directrice générale de la Blockchain Association, a souligné que la législation offrirait une certaine sécurité juridique aux développeurs de technologies non détentatoires tout en maintenant la responsabilité des acteurs malveillants.
Le DeFi Education Fund a décrit la protection contre ce qu’il a appelé la mauvaise application du 18 U.S.C. § 1960 comme sa priorité politique principale. L’organisation a déclaré que les développeurs qui ne détiennent ni ne contrôlent les fonds des utilisateurs ne devraient pas faire l’objet de poursuites pénales pour avoir créé des outils open source permettant aux utilisateurs de déplacer leurs propres actifs.
Les deux groupes ont exhorté la commission judiciaire de la Chambre à faire avancer le projet de loi. Ils ont également remercié les trois sponsors d’avoir introduit cette mesure bipartisane.
De plus, sur la base du résumé partagé par ses partisans, la loi sur la promotion de l’innovation dans le développement de la blockchain explique que la responsabilité pénale en vertu de l’article 1960 est limitée aux entités qui exercent un contrôle sur les actifs des clients. Le projet de loi est présenté comme une clarification législative plutôt que comme un nouveau cadre réglementaire.
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