- L’UE déplace les sanctions vers l’extérieur, ciblant les ports étrangers et les banques favorisant le commerce russe.
- La toute première interdiction de l’UE frappe les ports étrangers alors que les plafonds des prix du pétrole laissent place à des interdictions complètes de service.
- Les banques liées aux cryptomonnaies et les exportations de métaux émergent comme de nouveaux fronts dans l’application des sanctions de l’UE.
L’Union européenne a considérablement élargi son cadre de sanctions en ciblant les ports étrangers et les banques étrangères liées aux flux commerciaux russes. Les mesures proposées, désormais intégrées au 20e paquet de sanctions de l’UE, reflètent une position plus ferme envers les acteurs de pays tiers accusés de faciliter l’économie de guerre de la Russie. Cette initiative marque un passage d’une focalisation exclusive sur les entités russes vers la prise en compte des réseaux mondiaux qui aident à transporter le pétrole, les métaux et les actifs numériques malgré les restrictions existantes.
Selon un rapport, les responsables de l’UE ont présenté la proposition aux États membres lundi. Si elles sont adoptées à l’unanimité, ces mesures constitueraient l’un des efforts d’application les plus étendus du bloc depuis l’invasion de l’Ukraine.
Les ports en Géorgie et en Indonésie font face à de nouvelles restrictions
Fait significatif, l’UE prévoit de sanctionner pour la première fois les ports hors d’Europe. La proposition nomme Kulevi en Géorgie et Karimun en Indonésie comme installations traitant les expéditions de pétrole russe. Par conséquent, les entreprises et particuliers de l’UE seraient confrontés à une interdiction totale des transactions impliquant ces ports.
Cette mesure s’inscrit dans un changement politique plus large. L’UE prévoit désormais de remplacer le plafond du prix du pétrole du G7 par une interdiction totale des services maritimes liés au brut russe. Ainsi, le transport maritime, l’assurance et le soutien logistique liés aux flux de pétrole autorisés seraient soumis à un contrôle plus strict.
De plus, le paquet de sanctions élargit les interdictions d’importation dans les matériaux industriels. La liste comprend des barres de nickel, des produits dérivés en minerai de fer, du cuivre sous plusieurs formes et des ferrailles comme l’aluminium. De plus, la proposition limite les importations de sel, d’ammoniac, de silicium, de cailloux et de peaux de fourrure, comblant ainsi les lacunes dans les contrôles commerciaux antérieurs.
Services crypto et canaux financiers ciblés
Le paquet introduit également la première utilisation par l’UE de son outil anti-contournement contre un pays tiers. Ces mesures bloqueraient les exportations d’équipements de découpe de métal et de dispositifs de communication avancés vers le Kirghizistan. Les responsables de l’UE considèrent ces biens comme sensibles en raison de leur utilisation potentielle dans le domaine militaire ou industriel.
De plus, l’UE prévoit de sanctionner deux banques kirghizis, Keremet Bank et OJSC Capital Bank of Central Asia. Les autorités relient ces institutions aux services d’actifs crypto soutenant les transactions russes.
Par conséquent, les entreprises et citoyens de l’UE perdraient la possibilité de traiter avec eux. La proposition ajoute également des banques au Laos et au Tadjikistan, tout en supprimant deux prêteurs chinois après des réévaluations.
Annonces élargies d’entreprises et individuelles
De plus, le paquet de sanctions élargit les gels d’actifs et les interdictions de voyager. L’UE prévoit de lister 30 personnes et 64 entreprises liées au secteur énergétique russe. Celles-ci incluent Bashneft et huit raffineries russes, notamment les grandes installations de Tuapse et Syzran.
Cependant, l’UE s’est abstenue de lister Rosneft et Lukoil, qui font déjà face à des restrictions américaines. Dans l’ensemble, la proposition souligne l’intention de l’UE de perturber les lignes de vie économiques de la Russie au-delà des frontières, de la finance et de la logistique.
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