Anggota Parlemen AS Memperkenalkan RUU untuk Melindungi Pengembang Blockchain

• RUU bipartisan mengklarifikasi bahwa Bagian 1960 hanya berlaku untuk entitas yang mengendalikan dana pelanggan.
• Pengembang sumber terbuka nonkustodian dikecualikan dari klasifikasi pemancar uang.
• Kelompok-kelompok industri mendukung tindakan tersebut dan mendesak persetujuan Komite Kehakiman DPR.

Sebuah kelompok bipartisan anggota parlemen AS telah memperkenalkan undang-undang yang dimaksudkan untuk mempersempit ruang lingkup tanggung jawab pidana federal untuk pengembang perangkat lunak blockchain. Undang-Undang Mempromosikan Inovasi dalam Pengembangan Blockchain tahun 2026 berusaha untuk mengklarifikasi bagaimana Bagian 1960 dari Judul 18 Kode AS berlaku untuk individu yang menulis kode tetapi tidak mengontrol atau menyimpan dana pelanggan.

RUU tersebut diperkenalkan oleh Perwakilan Scott Fitzgerald (R-WI), Ben Cline (R-VA), dan Zoe Lofgren (D-CA), yang telah menarik dukungan publik dari kelompok advokasi industri yang berfokus pada aset digital dan keuangan terdesentralisasi.

RUU Menargetkan Ruang Lingkup KUHP Pasal 1960

Bagian 1960 memberlakukan hukuman pidana untuk mengoperasikan bisnis pengiriman uang tanpa izin. Menurut sponsor RUU dan organisasi pendukung, undang-undang tersebut akan mengklarifikasi bahwa undang-undang tersebut hanya berlaku untuk pihak-pihak yang mengontrol aset pelanggan dan mengirimkan dana atas nama pelanggan.

Proposal tersebut menyelaraskan bahasa undang-undang dengan apa yang digambarkan oleh para pendukung sebagai panduan Departemen Keuangan yang sudah berlangsung lama. Di bawah RUU tersebut, pengembang yang membuat perangkat lunak sumber terbuka nonkustodian dan non-kontrol tidak akan diklasifikasikan sebagai operator bisnis yang mengirimkan uang semata-mata untuk menulis kode yang memungkinkan pengguna mentransfer dana mereka sendiri.

Kelompok advokasi menyatakan bahwa klarifikasi tersebut dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran bahwa insinyur perangkat lunak dapat menghadapi tanggung jawab pidana di bawah interpretasi Bagian 1960 yang melampaui perantara keuangan kustodian.

Dukungan Suara Grup Industri

Asosiasi Blockchain dan Dana Pendidikan DeFi keduanya mengeluarkan pernyataan untuk mendukung tindakan tersebut. Summer Mersinger, chief executive officer Blockchain Association, mencatat bahwa undang-undang tersebut akan memberikan kepastian hukum bagi pengembang teknologi nonkustodian sambil mempertahankan akuntabilitas untuk aktor jahat.

Dana Pendidikan DeFi menggambarkan perlindungan dari apa yang disebutnya penyalahgunaan 18 USC § 1960 sebagai prioritas kebijakan utamanya. Organisasi tersebut menyatakan bahwa pengembang yang tidak menyimpan atau mengontrol dana pengguna seharusnya tidak menghadapi tuntutan pidana karena membangun alat sumber terbuka yang memungkinkan pengguna untuk memindahkan aset mereka sendiri.

Kedua kelompok mendesak Komite Kehakiman DPR untuk memajukan RUU tersebut. Mereka juga berterima kasih kepada ketiga sponsor karena telah memperkenalkan tindakan bipartisan.

Selain itu, berdasarkan ringkasan yang dibagikan oleh para pendukung, Undang-Undang Mempromosikan Inovasi dalam Pengembangan Blockchain menjelaskan bahwa tanggung jawab pidana berdasarkan Bagian 1960 terbatas pada entitas yang melakukan kontrol atas aset pelanggan. RUU tersebut dibingkai sebagai klarifikasi undang-undang daripada kerangka peraturan baru.

Terkait: Lummis dan Wyden Memperkenalkan RUU yang Membebaskan Pengembang Blockchain Dari Aturan Pemancar Uang