Galaxy Membandingkan Aturan DeFi Crypto Bill dengan Kekuatan Patriot Act

• Galaxy Digital memperingatkan RUU kripto Senat memberi Departemen Keuangan kekuatan pengawasan yang diperluas.
• Undang-undang mengizinkan jeda transaksi tanpa perintah pengadilan atas permintaan polisi.
• Komite Perbankan Senat menjadwalkan markup untuk 15 Januari dengan debat bipartisan.

Galaxy Digital Research telah mengeluarkan peringatan mengenai undang-undang cryptocurrency Senat yang diusulkan, mencirikan ketentuan pengawasan Departemen Keuangan sebanding dengan USA PATRIOT Act tahun 2001. Alex Thorn, kepala penelitian di seluruh perusahaan di Galaxy Digital, menyatakan rancangan di bawah tinjauan Komite Perbankan Senat akan merupakan “perluasan tunggal terbesar dari kekuatan pengawasan keuangan sejak Undang-Undang PATRIOT AS.”

Analisis tersebut telah menghasilkan diskusi di antara anggota parlemen, peserta industri, dan advokat peraturan karena negosiasi legislatif berlanjut atas RUU struktur pasar. Penelitian ini mengidentifikasi tiga ketentuan yang memberikan otoritas kepada Departemen Keuangan AS atas transaksi aset digital yang menimbulkan kekhawatiran tentang pengawasan yudisial.

Ketentuan Perluas Kontrol Transaksi Pemerintah

Draf tersebut menetapkan otoritas “penahanan sementara” yang memungkinkan Departemen Keuangan untuk menjeda transaksi aset digital atas permintaan polisi, dengan safe harbor hukum untuk perusahaan yang patuh. Ini melewati persyaratan pengawasan yudisial tradisional yang mengatur tindakan serupa dalam sistem perbankan konvensional.

RUU tersebut memperluas kekuatan “tindakan khusus” yang menargetkan mata uang digital dan platform keuangan terdesentralisasi. Ini menciptakan mekanisme untuk pembekuan transaksi tanpa perintah pengadilan. Otoritas ini sebelumnya tidak tersedia di bawah kerangka kerja pengawasan keuangan yang ada.

Peraturan lapisan aplikasi buku besar terdistribusi secara eksplisit menetapkan klarifikasi wajib Departemen Keuangan tentang sanksi dan kewajiban anti pencucian uang untuk antarmuka yang beroperasi di Amerika Serikat. Ketentuan ini memperluas persyaratan pengawasan ke protokol non-kustodian.

Perbandingan Thorn dengan Undang-Undang PATRIOT berbobot, mengingat bahwa undang-undang tahun 2001 secara substansial memperluas kemampuan pengawasan federal setelah serangan 11 September. Galaxy berpendapat RUU kripto yang diusulkan melebihi langkah-langkah pasca-9/11 dengan menerapkan mekanisme pengawasan pada infrastruktur keuangan yang muncul tanpa perlindungan privasi atau pengawasan peradilan.

Senator Menimbang Kekuatan Pengawasan dan Inovasi Kripto

Senator Tim Scott memimpin Komite Perbankan Senat dan mendorong RUU tersebut sebagai arsitek utama. Markup komite dijadwalkan pada 15 Januari 2026. Scott mengumumkan rencana untuk pemungutan suara 15 Januari, dengan pengesahan membutuhkan 60 suara Senat, membutuhkan dukungan dari 7-10 senator Demokrat, mengingat mayoritas Partai Republik saat ini.

Senator Elizabeth Warren telah berdiri sebagai suara Demokrat terkemuka yang mengungkapkan keprihatinan tentang pengawasan DeFi dan kepentingan keuangan pribadi pejabat pemerintahan Trump dalam cryptocurrency. Warren meminta penyelidikan terhadap bursa terdesentralisasi seperti Uniswap dan PancakeSwap dan mempertanyakan apakah pemerintahan Trump dengan tepat menangani risiko keamanan nasional.

Senator Jack Reed, Tina Smith, dan Chris Van Hollen menyatakan keprihatinannya, meminta dengar pendapat sebelum markup Kamis untuk membahas implikasinya. Senator Cynthia Lummis dan Ron Wyden memperkenalkan undang-undang mandiri, Undang-Undang Kepastian Peraturan Blockchain, yang menetapkan standar federal yang melindungi pengembang non-kustodian dari peraturan pemancar uang.

Lummis menekankan bahwa “menulis kode tidak sama dengan mengendalikan uang.” Dia juga menambahkan bahwa pengembang yang memelihara infrastruktur sumber terbuka tidak boleh menghadapi penuntutan atas kegiatan yang bukan merupakan risiko pencucian uang.

Terkait: RUU Kripto Senat Mengklasifikasikan Token Jaringan sebagai Komoditas Seperti BTC