SEC, SAB 121 규정 완화, 은행이 암호화폐 커스터디 시장에 진입할 수 있는 길이 열림

• SEC는 은행이 SAB 121 암호화폐 수탁 규칙을 우회할 수 있도록 허용하는 지침을 제공했습니다.
• 은행은 이제 특정 규제 조건을 충족하여 암호화 자산 커스터디를 제공할 수 있습니다.
• 이러한 움직임은 기관 암호화폐 커스터디의 문을 열었지만 코인베이스와 같은 암호화폐 네이티브 기업에 대한 공정성 우려를 불러일으켰습니다.

미국 증권거래위원회(SEC)는 은행이 직원 회계 회보 121호(SAB 121)에 따른 엄격한 회계 요구 사항을 준수하지 않고 암호화폐 자산 보관 서비스를 제공할 수 있도록 하는 새로운 지침을 제공했습니다.

폴 문터(Paul Munter) SEC 수석회계사(Chief Accountant)는 9월 9일 연설을 통해 새로운 가이드라인을 발표하면서 은행들이 디지털 자산 시장에 진입할 수 있는 길을 열었다.

SAB 121의 배경

2022년 미국 증권거래위원회(SEC)가 도입한 SAB 121은 상장 기업이 고객을 위해 보유한 디지털 자산을 대차대조표에 회계 처리하도록 요구합니다. 이 규정은 수탁자가 파산할 경우 고객을 무담보 채권자로 분류할 수 있기 때문에 은행에 위험을 초래합니다.

이 규칙은 많은 은행이 추가 자본 요구 사항과 규제 장애물로 인해 암호화폐 보관 서비스를 제공하는 것을 방해했습니다.

입법 조치 이의 제기 SAB 121

2024년 5월, 미국 의회는 SAB 121을 규칙으로 공식화하는 법안을 통과시켰습니다. 그러나 의원들은 SEC가 공개 의견 수렴 기간과 같은 적절한 규칙 제정 절차를 따르지 않음으로써 행정절차법을 위반했다고 주장했다.

초당적 지지에도 불구하고 조 바이든 대통령은 e 121을 폐지하는 것은 적절한 보호 장치를 설정할 수 있는 SEC의 권한을 약화시킬 것이라며 법안에 거부권을 행사했습니다.

새로운 지침은 은행에 구제책을 제공합니다.

SAB 121에 대한 SEC의 입장은 변함이 없다고 주장하면서도, 문터는 기업이 이러한 요건에서 면제될 수 있는 두 가지 구체적인 조건을 설명했다.

첫째, 은행은 주 정부 차원의 규제 당국으로부터 서면 승인을 받아야 하고, 고객 자산이 파산 없이 격리되도록 보장해야 하며, 계약에서 높은 건전성 기준을 유지해야 합니다.

둘째, 브로커 소개자는 고객의 암호화폐 키를 보유하지 않고 고객을 대리하는 제3자 에이전트와 함께 운영하는 경우 SAB 121을 우회할 수 있습니다.

암호화폐 시장에 대한 시사점

새로운 지침은 은행이 디지털 자산에 대한 적격한 수탁을 제공할 수 있도록 함으로써 암호화폐 시장에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 이는 디지털 자산에 대한 은행 수탁 보안을 선호하는 기관 투자자에게 기회를 열어줍니다.

그러나 이 지침은 특히 통화감독청(OCC)의 규제를 받는 국가 은행의 경우 필요한 승인을 얻는 데 어려움을 겪을 수 있는 문제를 제시합니다.

SEC의 지침은 명확성을 제공할 수 있지만, 서로 다른 금융 기관에 대한 불평등한 대우에 대한 의문을 제기하기도 합니다.

새로운 기준을 충족할 수 있는 은행은 SAB 121을 피할 수 있는 반면, 코인베이스(Coinbase)와 같은 암호화폐 기반 기업과 같은 다른 은행은 계속해서 엄격한 규제에 직면해 있습니다. 이로 인해 SEC의 규제 접근 방식의 공정성과 일관성에 대한 우려가 제기되었습니다.