- Lummis busca uma reforma tributária urgente de criptomoedas para evitar a dupla tributação de mineradores e usuários de DeFi.
- A definição de “corretor” da lei de 2021 atrai críticas por exigir dados de usuários inacessíveis.
- O Congresso avalia as contas de criptomoedas enquanto Lummis pressiona pela reconciliação para facilitar as regras de conformidade.
A senadora norte-americana Cynthia Lummis está pedindo ao Congresso que revise as atuais políticas tributárias que afetam o Bitcoin e outros ativos digitais, alertando que a estrutura existente impõe encargos injustos aos mineradores, desenvolvedores e participantes de finanças descentralizadas (DeFi).
Em um comunicado postado no X, a legisladora do Wyoming citou falhas específicas nos padrões de classificação e relatórios para atividades relacionadas a criptomoedas, que ela argumenta estarem obstruindo a inovação e criando desafios significativos de conformidade em todo o setor cripto americano.
Lummis destaca “dupla tributação” para mineradores e regras injustas de DeFi
Entre as principais questões levantadas, o senador Lummis apontou para o tratamento dos mineradores de Bitcoin sob os regulamentos fiscais atuais. Ela argumentou que os mineradores estão efetivamente sujeitos à dupla tributação – primeiro quando recebem recompensas em bloco e novamente quando vendem suas participações. Essa abordagem, ela alertou, coloca um fardo financeiro indevido sobre os próprios participantes que trabalham para manter e proteger a infraestrutura do blockchain.
A mesma preocupação se estende aos usuários DeFi, onde as interações rotineiras on-chain podem desencadear vários eventos tributáveis por meio de várias execuções de contratos inteligentes, mesmo nos casos em que os usuários não obtiveram nenhum lucro real. Lummis destacou que a estrutura atual pode criar passivos fiscais sem ganhos de capital correspondentes, o que complica severamente os relatórios fiscais.
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A questão central: uma definição falha de “corretor” na lei de infraestrutura de 2021
As observações de Lummis parecem ter como alvo os regulamentos do IRS que se originaram da Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura aprovada em 2021. Essa legislação introduziu uma definição excepcionalmente ampla de um “corretor” de criptomoedas, que poderia ser interpretado para incluir mineradores, desenvolvedores de software e operadores de nós.
De acordo com a lei, esses participantes são obrigados a relatar informações confidenciais do usuário, como nomes e dados de transações – detalhes que, devido à natureza pseudônima e descentralizada de suas funções, muitas vezes não coletam ou têm acesso. As partes interessadas do setor há muito expressam preocupações de que essas demandas de relatórios sejam tecnologicamente impraticáveis.
Um caminho a seguir: Lummis pressiona por uma solução legislativa
Para enfrentar esses desafios, o senador Lummis está pedindo o uso do processo de reconciliação, um procedimento legislativo que permite ao Senado alterar as leis tributárias com maioria simples de votos. Ela defendeu uma correção importante: restringir a definição de uma “corretora” de criptomoedas para excluir entidades que não realizam serviços intermediários diretos ou têm acesso aos dados do usuário.
Seu impulso ocorre enquanto o Congresso continua a considerar outra legislação importante para o espaço de ativos digitais, com a Lei GENIUS agendada para votação esta semana e a Lei CLARITY também progredindo no processo legislativo.
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