- O projeto de lei da Carolina do Norte propõe alocar até 10% dos fundos estaduais em Bitcoin.
- O plano inclui armazenamento a frio, auditorias, seguros e supervisão consultiva para segurança.
- O framework permite geração de rendimento, empréstimos e potenciais atividades de mineração de Bitcoin.
Há um ano, a Carolina do Norte introduziu pela primeira vez a Lei de Reserva e Investimento do Bitcoin. Na quarta-feira, o mesmo projeto passou pela primeira leitura no Senado. Para uma legislação que começou como uma proposta que a maioria das pessoas rejeitava, esse aniversário tem certo peso.
O Projeto de Lei do Senado 327, patrocinado pelos senadores Johnson e Overcash, autorizaria o tesoureiro estadual a alocar até 10% dos fundos públicos da Carolina do Norte em Bitcoin como parte de uma estratégia financeira formal de longo prazo. Foi encaminhada ao Comitê de Regras e Operações, onde começa sua próxima fase de escrutínio.
Não apenas possuir Bitcoin
O que diferencia esse projeto de lei de propostas de alocação mais simples que estão sendo apresentadas em outros estados é a profundidade operacional por trás dele. A Carolina do Norte não está propondo comprar Bitcoin e deixá-lo parado. O arcabouço inclui:
- Armazenamento a frio com autenticação multiassinatura, prevenindo acessos não autorizados
- Um Conselho Consultivo Econômico do Bitcoin formado por especialistas do setor fornecendo orientação contínua
- Auditorias mensais cobrindo saldo de reservas, valores mobiliários e desempenho financeiro
- O seguro estadual protege a reserva contra ameaças cibernéticas e quedas do mercado
- Atividades geradoras de rendimento, incluindo staking e empréstimos, são explicitamente permitidas
- Exploração de mineração de Bitcoin como mecanismo para aumentar as participações estatais a custo mínimo
- A aprovação de dois terços de ambas as câmaras legislativas é necessária antes de qualquer liquidação
Esse último ponto é extremamente importante. Incorporar um requisito de supermaioria no processo de liquidação cria uma defesa estrutural contra vendas em pânico durante as quedas do mercado, algo que poucas outras propostas estaduais pensaram em incluir.
Um movimento que vem se formando há um ano
A Carolina do Norte não chegou a esse ponto da noite para o dia. O projeto está em desenvolvimento desde março de 2025, avançando lentamente através dos alertas institucionais que regem decisões financeiras em nível estadual.
Texas, New Hampshire e Arizona já aprovaram legislações sobre reservas de Bitcoin. Maryland, Iowa, Kentucky, Michigan, Dakota do Sul, Illinois, Tennessee e Missouri apresentaram projetos de lei semelhantes. Oklahoma, Utah e Pensilvânia têm propostas em comissão.
O projeto de lei agora está com o Comitê de Regras e Operações. A aprovação não é garantida, e o caminho pela revisão em comissões, debate no plenário e possíveis emendas levará tempo. A questão agora é se a Carolina do Norte termina o que começou há um ano.
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