- A Rússia pretende finalizar as regras nacionais sobre cripto até meados de 2026 para aumentar a clareza dos investidores.
- Limites propostos separam investidores qualificados de não qualificados, com regras rigorosas de relatório.
- A aplicação a partir de 2027 mira em plataformas ilegais enquanto apoia atividades cripto-ativas em conformidade.
O banco central da Rússia deu um passo decisivo rumo à regulação formal das criptomoedas, sinalizando uma mudança da incerteza para uma supervisão estruturada. O Banco da Rússia confirmou planos de concluir um marco legislativo completo para ativos digitais até 1º de julho de 2026.
O anúncio reflete a crescente pressão para lidar com o uso generalizado de criptomoedas em todo o país. Milhões de russos já possuem e negociam ativos digitais. Consequentemente, os reguladores agora buscam definir limites legais em vez de ignorar a realidade do mercado.
O arcabouço conceitual descreve como as criptomoedas podem operar dentro do sistema financeiro russo. Ele introduz classificações para investidores, limites de uso e requisitos de relatório.
Significativamente, a proposta trata os intermediários de criptomoedas de forma semelhante às instituições financeiras tradicionais. Essa abordagem mostra que os reguladores querem responsabilidade sem proibir os ativos digitais de forma total.
Regras Claras para Investidores e Acesso às Criptomoedas
Segundo a proposta, a Rússia permitirá a posse e transações de criptomoedas sob condições definidas. Investidores não qualificados podem comprar ativos digitais no valor de até ₽300.000 anualmente por meio de uma única exchange.
Esse limite equivale a cerca de $4.000. Investidores qualificados, no entanto, podem negociar sem restrições de volume. Portanto, as autoridades pretendem equilibrar o acesso ao mercado com a proteção do investidor.
O framework também traça linhas rígidas em torno dos tipos de ativos. Os reguladores planejam proibir a compra de criptomoedas focadas em privacidade. Autoridades citam preocupações sobre rastreabilidade e riscos de crimes financeiros.
No entanto, eles permitirão que os russos usem câmbios estrangeiros. Os usuários devem notificar o Serviço Federal de Impostos sobre contas e transferências no exterior. Além disso, as autoridades querem transparência sem forçar toda a atividade para plataformas domésticas.
Medidas de fiscalização começam em 2027
O banco central associou a legalização a futuras medidas de fiscalização. A partir de 1º de julho de 2027, a Rússia introduzirá responsabilidade legal por atividades ilegais de criptomoedas. Essas penalidades afetarão intermediários não registrados e exchanges paralelas. Além disso, as regras refletirão as punições existentes para operações bancárias ilegais.
Os reguladores dizem que a fiscalização será focada nos intermediários, e não nos usuários individuais. Essa estratégia visa reduzir riscos sistêmicos. Também busca evitar que serviços de criptomoedas possibilitem a evasão fiscal ou lavagem de dinheiro. Consequentemente, o arcabouço posiciona a supervisão como uma ferramenta de estabilidade financeira.
Por que a Rússia Está Agindo Agora
O mercado cripto da Rússia se expandiu apesar da limitada clareza legal. Estimativas sugerem que quase 20 milhões de russos usam ativos digitais regularmente. Bitcoin, Ethereum e stablecoins atreladas ao dólar dominam a demanda local. Além do uso em investimentos, muitos cidadãos dependem das criptomoedas para armazenamento de valor.
Os desenvolvimentos internacionais também influenciaram a decisão da Rússia. Muitos países agora regulam cripto por meio de regras de licenciamento e divulgação.
Por isso, autoridades russas querem salvaguardas comparáveis sem bloquear a inovação. O banco central acredita que regras definidas reduzirão a incerteza. Além disso, leis claras podem ajudar a integrar a atividade criptológica aos sistemas formais de relatórios financeiros.
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