- Le Comité des marchés financiers russe a approuvé la version finale de son projet de loi sur la cryptomonnaie.
- Le projet de loi révisé supprime l’obligation de déclarer les adresses des portefeuilles crypto, entre autres changements.
- La Russie propose un plafond annuel d’investissement en crypto de 300 000 roubles pour les investisseurs particuliers.
La Russie s’est rapprochée d’un pas vers l’introduction d’un cadre juridique complet pour les cryptomonnaies après que le Comité des marchés financiers de la Douma d’État a approuvé la version finale du projet de loi sur les cryptomonnaies du pays pour sa deuxième lecture parlementaire.
La législation reconnaîtrait formellement les cryptomonnaies comme une propriété légale tout en plaçant la plupart des activités crypto sous la supervision de l’État. Le projet de loi doit encore être approuvé lors des deuxième et troisième lectures avant de passer au Conseil de la Fédération et, enfin, au président Vladimir Poutine pour signature.
Les législateurs ont également repoussé la date de mise en œuvre proposée du 1er juillet au 1er septembre, donnant ainsi aux régulateurs un délai supplémentaire pour finaliser les règles.
Changements clés avant la deuxième lecture
Le projet révisé comprend plusieurs modifications par rapport aux versions antérieures. L’une des révisions les plus notables supprime l’obligation pour les utilisateurs de signaler les adresses de portefeuilles cryptographiques.
Au lieu de cela, les détenteurs n’auraient qu’à déclarer les soldes de portefeuille et les flux de transactions, a déclaré un président du comité de changement, Anatoli Aksakov, qui réduirait le risque d’exposition d’informations sensibles.
Le projet de loi autorise également l’achat légal d’actifs financiers numériques russes (DFA) et de titres traditionnels à l’aide de cryptomonnaies, élargissant ainsi l’utilisation potentielle des actifs numériques au sein du système financier réglementé russe.
Un autre amendement permettrait aux courtiers et gestionnaires d’actifs russes agréés d’effectuer des transactions sur des plateformes étrangères de cryptomonnaies, à condition que ces échanges opèrent dans des juridictions jugées « amicales » par les autorités russes.
Les limites d’investissement et les contrôles supplémentaires restent en vigueur
Les investisseurs non qualifiés seraient autorisés à investir jusqu’à 300 000 roubles (environ 4 000 $) par an via un seul intermédiaire. La limite ne s’appliquerait qu’au Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Tether (USDT) et USD Coin (USDC), laissant la plupart des autres cryptomonnaies en dehors du marché de détail réglementé.
Le projet de loi propose également de limiter les retraits des portefeuilles non dépositaires à 100 000 roubles (environ 1 300 $). De plus, les autorités exigeraient que les institutions financières gèlent certains grands transferts à l’étranger et les paiements à des tiers pendant deux jours, bien que les législateurs n’aient pas encore précisé quelle taille de transaction déclencherait ce retard.
La crypto pourrait jouer un rôle plus important dans le système financier russe
Au-delà des règles pour les investisseurs, la législation permettrait aux entreprises impliquées dans le commerce extérieur d’utiliser les cryptomonnaies pour des paiements internationaux, offrant une autre option pour des règlements transfrontaliers alors que la Russie continue d’opérer sous sanctions occidentales.
Le projet de loi introduit également des pénalités pour l’exploitation de services de cryptomonnaies sans licence, renforçant le plan du gouvernement de placer l’activité crypto sous supervision réglementée.
En revanche, la société publique Sberbank prévoit d’ajouter des portefeuilles crypto et un dépôt d’actifs numériques à ses plateformes Sberbank Online et SberInvestments d’ici le 1er décembre, à condition que la législation soit finalisée comme prévu.
La banque évalue également si elle peut agir comme intermédiaire pour les Russes qui échangent sur des plateformes étrangères de cryptomonnaies, bien que cette décision dépende de la version finale de la loi et des futures exigences réglementaires.
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