- Lummis avertit que la loi CLARITY ne sera peut-être pas adoptée à nouveau avant 2030 si la fenêtre de 2026 se ferme.
- Le Sénat révoque le 13 avril ; Clé de marge fin avril avant que le ralentissement électoral ne ralentisse les progrès.
- Le projet de loi fait encore face à 5 étapes, dont 60 voix au Sénat et à la Chambre.
La sénatrice américaine Cynthia Lummis a averti le Congrès d’adopter dès maintenant la loi CLARITY sous peine de s’attendre à un long délai. Elle a indiqué que le projet de loi pourrait ne pas avoir une autre véritable chance avant au moins 2030 si les parlementaires n’agissent pas avant le cycle des élections de mi-mandat de 2026.
Fait intéressant, le Congrès revient de la pause de Pâques le 13 avril, avec une retenue du Comité bancaire du Sénat attendue fin avril. Si cette fenêtre s’effondre, les priorités de campagne prendront le dessus. Les analystes s’attendent à ce que l’activité législative ralentisse fortement à l’approche des élections de novembre.
Les estimations du marché indiquent déjà un gel de plusieurs années, avec des progrès significatifs peu probables avant 2027 et un passage complet potentiellement retardé à 2030.
Structure centrale de la loi CLARITY Act
La loi CLARITY vise à diviser la surveillance entre les régulateurs et à dissiper la confusion actuelle sur les marchés crypto américains.
La plupart des actifs numériques relèvent de la Commodity Futures Trading Commission en tant que matières premières. Les jetons qui agissent comme des contrats d’investissement resteraient sous la responsabilité de la Securities and Exchange Commission.
Le projet de loi fixe également des règles pour les stablecoins. Un compromis clé interdit le rendement passif sur les soldes de stablecoins mais permet des récompenses liées à l’activité. Ce point a retardé les progrès pendant des mois.
La protection des consommateurs est un autre point d’attention. Le cadre comprend des règles de garde, des divulgations plus strictes et des contrôles contre la fraude et la manipulation du marché. Ce projet vise à fournir aux entreprises des règles claires. Sans cela, les entreprises continuent d’opérer dans un système fragmenté avec des contrôles qui se chevauchent.
Cinq obstacles avant l’approbation finale
Le projet de loi n’est pas encore proche de devenir loi. Il doit franchir plusieurs étapes en séquence. Il doit être approuvé par la commission bancaire du Sénat. Ensuite, il doit obtenir 60 voix au Sénat.
Ensuite, il doit s’aligner sur la version de la Chambre adoptée en juillet 2025 et sur un autre projet du Sénat de la commission de l’Agriculture en janvier 2026. L’approbation finale nécessite la signature du Président.
Il y a encore des différends politiques. Les législateurs démocrates poussent à des règles empêchant les responsables de tirer profit d’investissements personnels en cryptomonnaies. La Maison-Blanche s’est opposée à l’ajout de ce langage.
Le risque 2030 devient un cas de base
Lummis quittera ses fonctions en janvier 2027 et a déjà confirmé qu’elle ne briguerait pas un nouveau mandat. Cela ajoute du poids à la poussée actuelle.
La combinaison des cycles électoraux, des différends politiques non résolus et de l’arriéré législatif crée une fenêtre étroite. Si le Congrès n’agit pas dans les mois à venir, le report devient le résultat par défaut.
Un report à 2030 signifie que les États-Unis risquent de prendre du retard par rapport à d’autres juridictions qui disposent déjà de cadres complets. Cela signifie également une incertitude persistante pour les entreprises, les investisseurs et les consommateurs.
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