A Rússia está realmente vencendo a guerra global contra as criptomoedas contra os EUA em 2026?

• A Rússia ganha terreno em pagamentos transfronteiriços com criptomoedas, sem ultrapassar os EUA no geral.
• O Projeto de Lei nº 1194918-8 foi aprovado pela Duma, mas aguarda aprovação final e assinatura da câmara alta.
• Nenhum dos países finalizou seu arcabouço cripto, deixando a disputa mais ampla sem resolução.

A Rússia expandiu o uso de criptomoedas no comércio transfronteiriço, à medida que sanções restringem rotas de pagamento convencionais. Moscou tem usado ativos digitais de forma mais direta para lidar com o isolamento financeiro. No entanto, stablecoins lastreados em dólar e mercados institucionais dão aos EUA uma influência global mais ampla.

Nenhum dos países completou um quadro abrangente de mercado cripto. No entanto, segundo um relatório, o projeto de lei russo passou pela segunda e terceira leituras na Duma Estatal em 21 de julho de 2026.

Rússia avança regras de criptomoedas para o comércio exterior

No entanto, o governo avançou para ampliar esse caminho. O Projeto de Lei nº 1194918-8, que abrange negociação de criptomoedas, custódia e acordos de comércio exterior, foi aprovado pela segunda e terceira leituras da Duma Estatal em 21 de julho de 2026. Ainda é necessário a aprovação do Conselho da Federação e a assinatura do presidente Vladimir Putin antes de se tornar lei.

Segundo o projeto, bolsas reguladas, corretores, gestores de ativos, custodiantes e provedores de serviços de troca poderiam administrar ativos digitais. O Banco da Rússia registraria e supervisionaria esses negócios. Também determinaria quais criptomoedas poderiam ser oferecidas por meio de plataformas reguladas.

No entanto, a medida manteria a proibição russa de usar moedas digitais para pagar por bens e serviços nacionais. O rublo manteria seu status como moeda legal do país.

Mercado de Criptomoedas Cresce Apesar dos Limites Domésticos

O projeto estabeleceria regras separadas para investidores qualificados e não qualificados. Compradores não qualificados precisariam passar em um teste e poderiam comprar até 300.000 rublos em cripto anualmente por meio de um intermediário. Investidores qualificados teriam acesso mais amplo sob limites e condições separados.

No entanto, o banco central estimou os fluxos de criptomoedas russos em 7,3 trilhões de rublos durante o quarto trimestre de 2024 e o primeiro trimestre de 2025. Isso representou um aumento de 51,1% em relação ao período de revisão anterior.

Os saldos russos nas exchanges de criptomoedas eram estimados em 827 bilhões de rublos no final de março de 2025. O Bitcoin representou 62,1% desse valor, seguido pelo Ethereum com 22% e as stablecoins em dólar com 15,9%.

A stablecoin A7A5, respaldada por rublos, mostra o crescente uso de ativos digitais em assentamentos transfronteiriços ligados à Rússia. A Chainalysis estimou que o token processou US$ 93,3 bilhões em menos de um ano e atuou como uma ponte entre empresas russas e mercados internacionais.

A Chainalysis identifica esse valor como volume de transações, não como receita comercial verificada ou produção econômica líquida. Seu relatório descreve a A7A5 como um trilho de assentamento para atores sancionados.

No entanto, o Tesouro dos EUA sancionou a A7, Grinex e entidades relacionadas em agosto de 2025, alegando que a rede apoiava a evasão de sanções e o cibercrime. A Grinex posteriormente suspendeu seus serviços após um ataque cibernético em abril de 2026.

EUA estende influência sobre criptomoedas baseadas em dólares

Os EUA seguiram um caminho diferente. Sua política de ativos digitais busca trazer stablecoins, exchanges e produtos de investimento para um mercado privado regulado, mantendo o dólar central para a economia digital.

A Lei GENIUS entrou em vigor em julho de 2025 e criou um marco federal para stablecoins de pagamento. Ela exige que os emissores autorizados possuam reservas líquidas completas, publiquem informações sobre reservas e sigam as regras de resgate, prevenção à lavagem de dinheiro e sanções.

O Federal Reserve avaliou o mercado global de stablecoin em US$ 317 bilhões em 6 de abril de 2026. Isso representou um crescimento de mais de 50% desde o início de 2025.

Ativos vinculados ao dólar dominam esse setor. O governador do Federal Reserve, Christopher Waller , informou em fevereiro de 2025 que cerca de 99% da capitalização de mercado das stablecoins era denominada em dólares americanos. As stablecoins também gerenciaram mais de 80% do volume de negociação nas principais exchanges centralizadas.

Washington também estabeleceu uma Reserva Estratégica de Bitcoin. Uma ordem executiva de março de 2025 financia o Bitcoin finalmente confiscado para o governo federal.

O Comitê Bancário do Senado aprovou a Lei CLARITY em maio de 2026. Um acordo de ética relatado aproximou a legislação de uma votação no Senado em 21 de julho. No entanto, o projeto ainda precisa de apoio democrata suficiente para alcançar os 60 votos necessários para ser aprovado.

Quem ocupa a posição mais forte?

A Rússia demonstrou que a criptomoeda pode suportar pagamentos quando as rotas financeiras convencionais se tornam restritas. O modelo atende ao comércio exterior mantendo limites rigorosos ao uso doméstico e ao investimento privado.

Os EUA não controlam nem Bitcoin nem blockchains públicas. No entanto, sua moeda suporta quase todo o mercado de stablecoins, e suas leis moldam grandes emissores, instituições financeiras e plataformas de negociação.

Portanto, a Rússia não está claramente vencendo a guerra criptomoeda contra os EUA. Moscou construiu uma rota paralela de assentamento sob sanções, mas Washington continua à frente em alcance monetário, escala regulatória e infraestrutura de mercado. Ambos os países ainda estão desenvolvendo partes de seus marcos regulatórios.

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