Законодатели США внесли законопроект о защите блокчейн-разработчиков

• Двухпартийный законопроект уточняет, что раздел 1960 применяется только к организациям, контролирующим средства клиентов.
• Некастодиальные разработчики с открытым исходным кодом исключены из классификации денежных переводчиков.
• Отраслевые организации поддерживают эту меру и требуют одобрения Комитета по судебной системе Палаты представителей.

Двухпартийная группа американских законодателей внесла законопроект, направленный на сузение федеральной уголовной ответственности разработчиков блокчейн-программного обеспечения. Закон о продвижении инноваций в разработке блокчейна 2026 года стремится прояснить, как раздел 1960 Раздела 18 Кодекса США применяется к лицам, которые пишут код, но не контролируют и не хранят средства клиентов.

Законопроект был внесён представителями Скоттом Фицджеральдом (республиканец, Висконсин), Беном Клайн (республиканец, Вирджиния) и Зои Лофгрен (демократ, Калифорния), которые получили поддержку общественности от отраслевых правозащитных групп, сосредоточенных на цифровых активах и децентрализованных финансах.

Законопроект направлен на сферу действия раздела 1960 года Уголовного кодекса

Статья 1960 предусматривает уголовные наказания за ведение нелицензированного бизнеса по передаче денег. По словам инициаторов законопроекта и поддерживающих организаций, закон уточнит, что закон применяется только к сторонам, которые контролируют активы клиентов и передают средства от имени клиентов.

Предложение соответствует формулировкам законодательства с тем, что сторонники называют давними рекомендациями Министерства финансов. Согласно законопроекту, разработчики, создающие некастодиальное, неконтролируемое программное обеспечение с открытым исходным кодом, не будут классифицироваться как бизнес-операторы, передавающие деньги только за написание кода, позволяющего пользователям переводить собственные средства.

Группы по защите прав заявляли, что разъяснение направлено на решение опасений, что инженеры-программисты могут столкнуться с уголовной ответственностью по толкованию раздела 1960, выходящему за рамки финансовых посредников по управлению опекой.

Голосовая поддержка отраслевых групп

Ассоциация блокчейна и DeFi Education Fund опубликовали заявления в поддержку этой меры. Саммер Мерсингер, генеральный директор Ассоциации блокчейна, отметила, что законодательство обеспечит юридическую определённость разработчикам некастодиальных технологий, сохраняя при этом ответственность за злоумышленников.

Фонд образования DeFi назвал защиту от того, что он назвал неправильным применением 18 U.S.C. § 1960, своим главным приоритетом политики. Организация заявила, что разработчики, которые не хранят и не контролируют средства пользователей, не должны сталкиваться с уголовными обвинениями за создание инструментов с открытым исходным кодом, позволяющих пользователям перемещать собственные активы.

Обе группы призвали Комитет по судебным вопросам Палаты представителей продвигать законопроект. Они также поблагодарили трёх спонсоров за введение двухпартийной меры.

Кроме того, основываясь на резюме, опубликованном сторонниками, Закон о продвижении инноваций в развитии блокчейна объясняет, что уголовная ответственность по разделу 1960 ограничена организациями, осуществляющими контроль над активами клиентов. Законопроект представлен как законное уточнение, а не как новая нормативная база.

Связано: Ламмис и Уайден представляют законопроект, освобождающий разработчиков блокчейна от правил по передаче денег