Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) запускает проект «Крипто», призванный сделать США мировой столицей блокчейна

• Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс анонсировал проект «Крипто» — масштабную инициативу по модернизации регулирования цифровых активов.
• План отвлекает SEC от политики принудительного исполнения и вводит четкую классификацию активов.
• Проект правил готовится к публикации, и комиссар Хестер Пирс возглавит целевую группу по криптовалютам.

В своей знаменательной речи 31 июля председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол С. Аткинс объявил о проекте «Крипто» – общекомиссионной инициативе по пересмотру подхода агентства к цифровым активам. Цель – сделать США неоспоримым мировым лидером в сфере блокчейн-финансов.

Выступая в Институте политики «Америка прежде всего» в Вашингтоне, округ Колумбия, Аткинс напрямую связал план с новой экономической повесткой президента Трампа и недавно принятым законом GENIUS Act, который устанавливает национальные стандарты для стейблкоинов.

«Наша нормативная база не должна быть привязана к аналоговому прошлому», — сказал Аткинс.. «Америка должна не просто идти в ногу с революцией цифровых активов. Мы должны стать её движущей силой».

От регулирования посредством принуждения к правилам дорожного движения

Проект «Крипто» представляет собой серьёзный отход от политики SEC, основанной на жёстком обеспечении соблюдения законодательства при бывшем председателе Гэри Дженслере. Аткинс критиковал предыдущие инициативы, такие как «Операция «Удушающая точка 2.0»» и ныне недействующее руководство SAB 121, за подавление инноваций и вытеснение криптовалютных компаний за границу.

Вместо этого Аткинс обрисовал будущее, в котором:

• Криптоактивы четко классифицируются как ценные бумаги, товары, предметы коллекционирования или стейблкоины.
• Токенизированные ценные бумаги могут выпускаться и торговаться в соответствии с индивидуальными режимами раскрытия информации и освобождения от ответственности.
• Протоколы DeFi и встроенное программное обеспечение могут работать законным образом без ненужного посредничества.
• Самоконтроль и выбор платформы защищены как основные американские ценности.

Видение «суперприложения» для финансовых рынков США

Возможно, самым радикальным предложением является то, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) предпримет шаги по активизации того, что Аткинс назвал «суперприложениями».

Это платформы с единой лицензией, которые предлагают торговлю традиционными ценными бумагами, криптоактивами (как ценными бумагами, так и товарами), стейкинг, кредитование и многое другое.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) также будет сотрудничать с другими регулирующими органами для оптимизации лицензирования и сокращения дублирования надзора. В частности, агентство намерено помочь стартапам и традиционным организациям конкурировать на равных условиях.

«Мы не будем навязывать прокрустово ложе регулирования ради самого регулирования», — заявил Аткинс.

Исключения из правил инноваций и инфраструктура внутри сети

Помимо ясности в нормативной базе, Project Crypto внедрит «инновационное исключение», которое позволит запускать новые бизнес-модели криптовалют с временным освобождением от устаревших правил при условии соблюдения ими основных принципов защиты инвесторов.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) также пересмотрит Регламент NMS и другие основополагающие правила для обеспечения он-чейн клиринга, торговли и расчетов. Этот шаг открывает путь для токенизированных акций и рыночной инфраструктуры на основе блокчейна.

По теме: SEC псевдоаутсорсинг решений по крипто-ETF в CFTC через правило фьючерсов

Дальнейший путь

Эта речь свидетельствует о радикальном изменении тональности и политики Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC): комиссар Хестер Пирс назначена руководителем новой рабочей группы по криптовалютам в рамках проекта «Крипто». В ближайшие месяцы Комиссия опубликует проект правил для публичного обсуждения.

Хотя значительная часть плана потребует принятия правил, координации со стороны Конгресса и возможных судебных разбирательств, видение состоит в том, чтобы вернуть криптовалюту домой и снова сделать Америку центром финансовых инноваций.

«Ветры инноваций всё ещё дуют. Мы будем лидерами. Мы будем строить. И мы обеспечим, чтобы следующая глава финансовых инноваций была написана прямо здесь, в Америке». сказал Аткинс в заключение.