Может ли один законопроект исправить правила криптовалют в США? Внутри Закона о ЯСНОСТИ

• Двухпартийный закон о прозрачности направлен на замену неопределённости в криптовалюте на чёткие, обязательные регуляторные правила.
• Законопроект определяет цифровые активы как ценные бумаги или товары в соответствии с действующими правовыми рамками США.
• Жёсткие меры защиты направлены на мошенничество, манипуляции рынками и незаконное финансирование на всех крипторынках.

Много лет американская криптоиндустрия жила в серой зоне. Компании строили, инвесторы торговали, а регуляторы спорили, зачастую без чётких правил. Теперь законодатели заявляют, что готовы положить конец этой путанице.

Сенатор Синтия Ламмис продвигает Закон о прозрачности рынка цифровых активов — двухпартийный законопроект, который, по её словам, наконец-то может дать цифровым активам тот свод правил, которых им так не хватало. Её послание прямолинейно: индустрия не может позволить себе больше ждать.

«Когда мы отложим политику в сторону и сосредоточимся на том, что лучше для экономического будущего Америки, мы можем добиться реального прогресса», — сказал Ламмис, поддерживая законопроект.

Какую проблему пытается решить Конгресс?

Современный крипторынок работает под фрагментированным контролем и правилами, созданными задолго до появления блокчейнов. Сторонники закона CLARITY утверждают, что эта неопределённость вредит инвесторам и вытесняет инновации за рубеж.

Законопроект направлен на упрощение, четко ответив на долго обсуждаемый вопрос: является ли цифровой актив ценной бумагой или товаром?

Используя существующие юридические принципы, структура проводит эту черту и соответственно возлагает ответственность на ценные бумаги Комиссии по ценным бумагам и биржам, а за товары — на Комиссию по торговле товарными фьючерсами.

Развеять самые большие мифы

Критики предупреждают, что законопроект может ослабить защиту или открыть лазейки. Сторонники говорят, что эти опасения не дают сути.

• Защита инвесторов остаётся неизменной: мошенничество остаётся незаконным, требуется раскрытие информации, а регуляторы сохраняют полные полномочия по обеспечению соблюдения.
• Для злоумышленников нет последствий: манипуляции и злоупотребления рынком было бы проще наказывать при более чётких правилах.
• Меньше лазеек, но не больше: законопроект устраняет пробелы, координируя контроль между SEC и CFTC.

Законодатели, поддерживающие предложение, утверждают, что реальным риском является неопределённость, а не регулирование.

Может ли это предотвратить ещё одну FTX?

Сторонники так считают. Законопроект направлен на прекращение того непрозрачного поведения, которое приводило к прошлым крахам криптовалют. Инвесторы получили бы более качественную информацию, инсайдеры столкнулись бы с более строгими ограничениями, а контроль — более чётким.

Что касается национальной безопасности, предложение идёт дальше. Он расширяет правила по борьбе с отмыванием денег и финансированию терроризма, усиливает соблюдение санкций и предоставляет Министерству финансов больше инструментов для борьбы с рискованной иностранной деятельностью.

А как насчёт DeFi и разработчиков?

Именно здесь законопроект пытается найти баланс. Написание кода не будет криминализировано, а самоопека останется законной. В то же время централизованные посредники, взаимодействующие с децентрализованными протоколами, будут обязаны управлять рисками и соблюдать правила соответствия.

Посыл ясен: кодекс защищён, нарушение — нет.

Сторонники утверждают, что Закон о прозрачности — результат многолетней двухпартийной работы, а не отраслевой раздаче. С ростом глобальной конкуренции за финансовые инновации, они считают, что США должны решить, лидируют ли они по чётким правилам или отстают из-за бездействия.

Связано: Закон о ясности установил разметку, пока сенатор Синтия Ламмис ведёт кампанию за двухпартийную поддержку