- O Quênia está construindo uma estrutura formal de criptomoedas à medida que os reguladores passam a supervisionar as empresas e serviços de ativos digitais.
- Mais de 6 milhões de quenianos possuem criptomoedas, com o uso de stablecoin crescendo rapidamente em todo o país.
- A demanda por pagamentos transfronteiriços mais baratos está impulsionando a adoção e fortalecendo o mercado cripto do Quênia.
O Quênia está emergindo como um dos principais mercados de ativos digitais da África. O país combina a adoção de criptomoedas com um arcabouço regulatório que atrai investimentos e protege os usuários.
Já conhecido por ser pioneiro no dinheiro móvel através da M-Pesa, o Quênia agora trabalha para formalizar seu setor de cripto e blockchain.
Quênia Avança Regulamentação de Criptomoedas
Reguladores quenianos estão desenvolvendo uma estrutura para blockchain e mercados de ativos virtuais. Falando em Nairóbi, a Autoridade de Mercados de Capitais (CMA) afirmou que as regras propostas exigiriam que fundos de criptoativos que operam no Quênia se registrem localmente ou estabeleçam escritórios de representação no país.
Os reguladores afirmam que regras claras são necessárias para proteger os investidores e apoiar o crescimento de longo prazo do setor. Ao mesmo tempo, eles reconhecem preocupações com custos de conformidade e tributação.
Os atores do setor acreditam que o Quênia tem uma oportunidade de construir um dos sistemas regulatórios de criptomoedas mais progressistas e inclusivos da África. No entanto, eles enfatizam que as regras devem apoiar startups locais e empresas multinacionais.
A iniciativa faz parte de um esforço para fortalecer a supervisão financeira em múltiplos setores. As autoridades também estão desenvolvendo novos marcos para que as instituições de financiamento de desenvolvimento melhorem a governança, os padrões de reporte e a confiança dos investidores.
A Lei VASP Proporciona Segurança Jurídica
Um marco importante ocorreu no final de 2025 com a aprovação da Lei dos Provedores de Serviços de Ativos Virtuais (VASP) do Quênia.
A lei colocou o setor de ativos digitais do país sob supervisão legal formal pela primeira vez. O projeto de Regulamento VASP divulgado em 2026 colocará a legislação em prática.
O arcabouço proposto utiliza um modelo de duplo regulador. Segundo o plano, a CMA supervisionaria as exchanges de criptomoedas, ativos tokenizados e plataformas de investimento. Enquanto isso, o Banco Central do Quênia (CBK) supervisionaria provedores de carteiras, processadores de pagamento, emissores de stablecoins e serviços relacionados.
As regras se aplicariam a empresas que oferecem serviços de ativos virtuais no Quênia ou a partir deles, mesmo que não tenham presença física no país.
O objetivo do governo é criar clareza jurídica, atrair investidores institucionais, fortalecer a proteção ao consumidor e reduzir riscos relacionados à fraude.
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A adoção de criptomoedas continua crescendo
O impulso regulatório do Quênia ocorre enquanto a adoção de criptomoedas continua crescendo. Estimativas da indústria sugerem que cerca de 6,1 milhões de quenianos, ou 10,7% da população, possuem criptomoedas.
O país recebeu mais de US$ 18 bilhões em valor de ativos digitais durante um período recente de relatório, tornando-se um dos maiores mercados cripto da África Subsaariana. Em toda a região, os fluxos de ativos digitais ultrapassaram US$ 205 bilhões entre meados de 2024 e meados de 2025, um aumento de 52% em relação ao ano anterior.
Stablecoins se tornaram especialmente populares. O volume de transações atingiu cerca de 3,3 bilhões de dólares, ou aproximadamente KES 426,4 bilhões, nos 12 meses encerrados em junho de 2024.
A adoção continuou a crescer desde então. Estimativas indicam que a atividade de stablecoins atingiu cerca de 500 milhões de dólares por mês entre usuários no início de 2026.
Pesquisas também sugerem que quase 13% dos quenianos atualmente utilizam ativos digitais em suas atividades econômicas diárias.
Pagamentos Transfronteiriços Impulsionam o Crescimento
Um dos principais fatores que impulsionam a adoção das criptomoedas no Quênia é a demanda por pagamentos internacionais mais rápidos e baratos.
Stablecoins e outros ativos digitais são usados para remessas, pagamentos de freelancers e transações comerciais transfronteiriças. Essas soluções geralmente oferecem taxas mais baixas e liquidação mais rápida do que os sistemas tradicionais de pagamento.
Pesquisas da Absa descobriram que 91% dos quenianos acreditam que ativos digitais podem melhorar os pagamentos transfronteiriços. Além disso, 67% esperam aumentar o uso de ativos digitais nos próximos três anos.
O forte ecossistema de dinheiro móvel do Quênia e a ampla adoção de smartphones também ajudaram a acelerar o crescimento. Esses fatores tornam os serviços financeiros baseados em blockchain mais acessíveis ao público.
Casos de Uso de Blockchain Expandem Além da Cripto
As ambições digitais do Quênia vão além das criptomoedas. Tanto o governo quanto o setor privado estão explorando aplicações em blockchain em áreas como agricultura, cadeias de suprimentos, governança e serviços públicos.
Grupos da indústria como a Virtual Assets Association of Kenya (VAAK) continuam promovendo a educação em blockchain, a defesa e parcerias com a indústria.
O governo também está explorando o valor dos dados como ativo digital. Recentemente, autoridades anunciaram planos para monetizar dados anonimizados e não pessoais de plataformas como o eCitizen.
Os dados seriam disponibilizados para empresas, pesquisadores e organizações não governamentais. As autoridades enfatizaram que informações pessoais, incluindo nomes e números de identificação, não serão compartilhadas.
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Desafios regulatórios persistem
Apesar do impulso positivo, vários desafios permanecem. Os participantes do setor continuam debatendo se requisitos de licenciamento, limiares de capital, obrigações de reporte e regras fiscais podem criar barreiras para startups menores.
O Quênia já impôs anteriormente um imposto de 3% sobre ativos digitais sobre o valor total das transações sob a Lei das Finanças de 2023. A medida foi criticada e posteriormente substituída por um imposto especial de 10% sobre taxas de serviço, em vez de valores de transação.
O Projeto de Lei de Finanças de 2026 propõe requisitos adicionais de relatórios e registro para transações de ativos virtuais. As autoridades afirmam que as medidas têm como objetivo melhorar a supervisão e o cumprimento tributário.
Perspectiva
O Quênia está evoluindo de um dos maiores mercados informais de criptomoedas da África para uma economia de ativos digitais mais estruturada e regulada.
Com mais de seis milhões de usuários de criptomoedas, bilhões de dólares fluindo por stablecoins e um marco regulatório abrangente se formando, o país é cada vez mais visto como um futuro líder no setor blockchain da África.
O próximo desafio será equilibrar inovação com proteção ao investidor. Se os reguladores conseguirem alcançar esse equilíbrio, o Quênia poderá fortalecer ainda mais sua posição como o principal polo da África Oriental para ativos digitais e tecnologia blockchain.
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