- La SEC señala la claridad regulatoria de los activos digitales como el primer objetivo dentro de su objetivo de cuatro años.
- Atkins afirma que el éxito de la aplicación se medirá por el efecto disuasorio, no por el número de casos o multas.
- El Plan se compromete a resolver la superposición jurisdiccional entre la SEC y la CFTC, abordando directamente la brecha de la Ley CLARITY.
El presidente de la SEC, Paul Atkins, ha publicado el plan estratégico a cuatro años de la agencia para 2026-2030, y el primer objetivo nombrado bajo el Objetivo Uno es proporcionar una base regulatoria sólida para los activos digitales y las tecnologías de libro mayor distribuido.
El documento afirma que las tecnologías blockchain y de criptoactivos tienen el potencial de revolucionar la infraestructura financiera de Estados Unidos. Por primera vez en la historia reciente de la SEC, la estrategia oficial plurianual de la agencia trata los activos digitales como una característica de los mercados de capitales estadounidenses y no como un problema de cumplimiento que debe gestionarse.
El plan compromete a la SEC a:
- Aclarar los límites de la legislación de valores aplicada a los activos digitales
- Posibilitando la formación de capital conforme a través de ofertas tokenizadas
- Apoyo al desarrollo de infraestructuras financieras on-chain
- Aclarar los requisitos de servicios de custodia, trading y staking sin regulación duplicada
- Resolución de cuestiones jurisdiccionales entre la SEC y la CFTC
Ese último punto es la Ley CLARITY en el lenguaje del plan estratégico. La SEC se compromete formalmente a armonizar con la CFTC para dotar de normas claras a los mercados cripto basadas en la ley.
El cambio de aplicación
El plan señala un cambio fundamental en la forma en que la SEC aborda la aplicación de la ley. Bajo Gensler, la agencia medía el éxito por el número de casos presentados y multas recaudadas. Atkins rechaza explícitamente ese marco.
«El éxito no debe medirse por el número de casos o multas, sino por el efecto disuasorio y la claridad que aporta al mercado», afirmó.
La aplicación de la ley se centrará en el fraude y la manipulación en lugar de ampliar el alcance regulatorio mediante acciones ad hoc. El documento describe el enfoque anterior como una desviación de la intención original del Congreso y se compromete a devolver la autoridad legal como base para cada acción de aplicación.
Haz que las OPIs vuelvan a ser grandes
El plan estratégico formaliza la agenda pública de Atkins para simplificar el camino hacia los mercados públicos. Compromisos clave incluyen:
- Normas modernizadoras que dificultan la recaudación de fondos en etapas tempranas
- Simplificación de los requisitos de divulgación
- Actualización de los procesos de registro de estantería
- Reforzando la Regulación A para emisores más pequeños
- Eliminación de fricciones innecesarias en la formación de capital
Actualmente, Estados Unidos tiene aproximadamente la mitad de empresas cotizadas que hace 30 años. El plan de la SEC enmarca reducir ese declive como un objetivo estratégico central.
Modernización tecnológica, incluyendo IA
El plan se compromete a realizar una revisión exhaustiva del sistema de divulgación de EDGAR, descrito como una plataforma heredada que requiere modernización. La IA se identifica explícitamente como una herramienta que la SEC planea desplegar internamente para mejorar la supervisión, reducir la carga de trabajo manual y mejorar la eficiencia regulatoria. Las mismas tecnologías que la SEC debe regular se utilizarán para regular sus funciones.
Este es el primer plan estratégico de la SEC en años que trata la innovación como algo que hay que facilitar en lugar de contener.
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