- Nigeria ha introducido un marco unificado para coordinar la regulación de las criptomonedas sin reemplazar a los reguladores existentes.
- Un nuevo Consejo de Activos Virtuales supervisará la coordinación de políticas y ayudará a resolver disputas entre reguladores.
- La orden también introduce un sandbox blockchain y un marco fiscal a medida que Nigeria endurece la supervisión de las criptomonedas.
El presidente nigeriano Bola Ahmed Tinubu ha firmado la Orden Ejecutiva sobre Coordinación de Activos Virtuales de 2026, estableciendo un marco único para regular la industria de activos virtuales del país. La medida entra en vigor de inmediato y tiene como objetivo fortalecer la supervisión del sector, al tiempo que mejora la cooperación entre los reguladores financieros.
La Orden Ejecutiva Presidencial, anunciada por el Asesor Especial de Información y Estrategia Bayo Onanuga, fue emitida bajo la Sección 5 de la Constitución de Nigeria, según un informe local. No sustituye a los reguladores existentes. En cambio, mantiene la autoridad legal de cada agencia mientras crea un enfoque coordinado para supervisar la industria.
El Consejo de Activos Virtuales toma Forma
La orden establece un Consejo de Activos Virtuales presidido por el Banco Central de Nigeria. El Servicio de Ingresos de Nigeria y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) actuarán como vicepresidentes, junto con la Unidad de Inteligencia Financiera de Nigeria y la Oficina del Asesor de Seguridad Nacional. El consejo coordinará la política de activos digitales y trabajará con el Fiscal General en un marco legal unificado.
La orden también crea una Oficina de Activos Virtuales dentro del banco central para apoyar las operaciones diarias del ayuntamiento. La oficina gestionará las solicitudes, los informes y el intercambio de información a través de una plataforma tecnológica de supervisión compartida, mientras que cada agencia participante seguirá siendo responsable de sus propios datos y funciones regulatorias.
Reglas claras para activos digitales
El marco separa la supervisión según la naturaleza de la transacción de activos virtuales. La SEC supervisará los activos virtuales clasificados como valores, mientras que el Banco Central de Nigeria supervisará las transacciones no relacionadas con valores, como pagos, liquidaciones, custodia y otros. El Consejo de Activos Virtuales mediará los conflictos de jurisdicción entre los reguladores.
La orden ejecutiva también exige que el banco central establezca un sandbox regulatorio para productos blockchain y servicios de activos virtuales. El programa permitirá que los proyectos aprobados operen bajo supervisión regulatoria mientras las autoridades evalúan su impacto en la estabilidad financiera, la protección del consumidor, la soberanía monetaria, la inclusión financiera y la integridad del mercado antes de una adopción más amplia.
Por qué Nigeria cambió de rumbo
El gobierno afirmó que la supervisión fragmentada había dejado al sector virtual de activos de Nigeria vulnerable al blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo, el ciberdelito, el fraude, las violaciones de privacidad y las pérdidas de ingresos fiscales. Afirmó que algunos operadores no registrados habían aprovechado las lagunas regulatorias para defraudar a los inversores.
La orden ejecutiva también ordena al Servicio de Ingresos de Nigeria desarrollar un marco fiscal para activos virtuales mientras los funcionarios finalizan un libro blanco nacional para la industria. El Consejo de Activos Virtuales dispone de 30 días para presentar un marco de implementación armonizado.
Nigeria es uno de los mercados de criptomonedas de más rápido crecimiento en el mundo, lo que convierte a la regulación de activos digitales en una prioridad creciente para los responsables políticos. El mes pasado, el Fondo Monetario Internacional advirtió que un uso más amplio de USDT y USDC en el país podría acelerar la «dolarización digital», lo que podría complicar la política monetaria.
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