- Le Salvador n’a pas utilisé de fonds publics pour acheter du Bitcoin depuis le 27 juin 2025.
- Le FMI ne prévoit aucun autre achat de Bitcoin par le Salvador au-delà des dons documentés.
- Le Salvador pourrait bientôt recevoir environ 140 millions de dollars de nouveaux financements du FMI.
Le Fonds monétaire international (FMI) indique que le Salvador n’a pas utilisé de fonds publics pour acheter du Bitcoin depuis sa première révision de la Extended Fund Facility le 27 juin 2025, tous les Bitcoin acquis depuis lors proviennent entièrement de dons privés.
À l’avenir, le FMI ne prévoit plus d’accumulation de Bitcoin au-delà des dons documentés, marquant ainsi la fin de la stratégie d’achat de Bitcoin financée par le gouvernement salvadorien.
Accord derrière la divulgation
Le personnel du FMI et les autorités salvadoriennes sont parvenus à un accord au niveau du personnel sur la deuxième et la troisième révision combinée de l’accord du Fonds prolongé (EFF) de 40 mois. Sous réserve de l’approbation du Conseil exécutif du FMI et de la conclusion des actions préalables convenues, le Salvador recevrait environ 140 millions de dollars (101,96 millions de SDR) de financement supplémentaire.
Le chef de mission du FMI, M. Torres, a déclaré que l’économie salvadorienne « continue de bien performer », avec une croissance réelle du PIB dépassant les attentes en 2025 et atteindre 4,5 % en 2026, soutenue par l’investissement, la consommation privée, les envois de fonds, le tourisme et les flux de capitaux. Le FMI a également noté que le programme contribue à une « baisse significative de la pauvreté », liée à une amélioration de l’efficacité des services publics.
Comment le FMI a remodelé la politique du Bitcoin
L’accord s’appuie sur des changements structurels liés au programme EFF. Selon la déclaration du FMI :
- La propriété et le contrôle opérationnel du portefeuille électronique du gouvernement ont été transférés à un opérateur privé
- Aucune ressource publique n’a été utilisée pour l’accumulation de Bitcoin
- La participation du public au portefeuille électronique Chivo a été « largement dissoute », des efforts étant en cours pour améliorer la transparence des détentions en Bitcoin sur divers portefeuilles
- La majorité des parts et le contrôle opérationnel de Chivo appartiennent désormais à un opérateur privé, tandis que le gouvernement conserve une participation minoritaire et des responsabilités de garde pour les actifs des clients
Le Salvador a également accepté des mesures pour moderniser son cadre juridique, réglementaire et de supervision des actifs numériques, ainsi que pour renforcer la gouvernance et les dispositifs de gestion des risques pour les avoirs en cryptomonnaies du secteur public.
Engagements de réforme plus larges liés à l’accord
L’accord du FMI dépasse la politique du Bitcoin . Le Salvador s’est engagé à approfondir la consolidation budgétaire, son excédent public non financier devant se renforcer, passant de 2,9 % du PIB cette année à 3,7 % en 2027, dans le cadre d’un objectif plus large de la Loi sur la responsabilité budgétaire visant à réduire la dette publique à 80 % du PIB d’ici 2030.
Ce que cela signifie pour le statut Bitcoin du Salvador
La trésorerie Bitcoin du Salvador détient actuellement 7 764 BTC, selon des rapports sur l’accord. Avec l’accumulation publique désormais plafonnée et la croissance future limitée aux dons privés, le statut du pays en tant qu’acheteur souverain actif de Bitcoin a effectivement pris fin, même si ses avoirs existants restent intacts.
Un plan directeur pour d’autres pays ?
Cet arrangement offre un modèle possible pour la manière dont le FMI gère d’autres nations expérimentant des avoirs souverains en Bitcoin. Les pays dépendants du financement du FMI pourraient faire face à une pression similaire pour arrêter les achats directs financés par l’État, se tournant potentiellement vers des dons privés ou des structures juridiques distinctes pour accroître leurs avoirs en crypto sans violer les conditions de prêt.
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