- A Indonésia está preparando mudanças abrangentes em sua lei de direitos autorais que colocam o Google e as plataformas de IA em alerta.
- O projeto de lei exigiria que as plataformas pagassem por prévias de links de notícias e pelo uso de conteúdo por treinamento por IA.
- O Google alerta que as regras de divulgação são amplas demais e mandatos rígidos podem prejudicar criadores locais e inovação.
A Indonésia está preparando uma reescrita abrangente de sua lei de direitos autorais que ampliaria a responsabilidade para plataformas digitais, incluindo Google e empresas de IA. O projeto de lei exige compensação pela agregação de conteúdo, proíbe a inteligência artificial (IA) de imitar estilos específicos de criadores e exige transparência em conteúdos gerados por IA.
Indonésia avança com reescrita de direitos autoraisDirecionando plataformas de IA
Segundo fontes, a Indonésia está avançando com uma reescrita abrangente de sua Lei de Direitos Autorais (Undang-Undang Hak Cipta No. 28/2014) para enfrentar os desafios impostos pelas plataformas de IA generativa e pela exploração de conteúdo digital. A reescrita também visa oferecer uma remuneração justa, especialmente para pessoas criativas do jornalismo e das indústrias criativas.
Além disso, a emenda foi incluída no Programa Legislativo Nacional da Indonésia de 2026 (Prolegnas). No início de 2026, a Câmara dos Representantes (DPR) aprovou essa iniciativa como uma iniciativa legislativa, e agora está passando por deliberações em comissões.
Como o projeto de lei aborda o treinamento por IA e o uso justo
O projeto de lei introduz cláusulas específicas de IA anteriormente não divulgadas que proíbem a IA de imitar o estilo distinto de um criador e exigem divulgação quando IA é usada em conteúdo. As plataformas tecnológicas pagariam compensação por meio das Organizações de Gestão Coletiva (LMK) supervisionadas pelo estado para agregação, republicação, pré-visualização de links de notícias ou treinamento de modelos de IA.
Enquanto isso, o uso de obras protegidas por direitos autorais para treinamento de IA permaneceria sujeito ao uso justo ou licenciamento, com exceções para educação, pesquisa, saúde, paródia, reportagem de notícias e acessibilidade. Obras jornalísticas ganhariam direitos econômicos específicos, incluindo uma proposta de direitos autorais de 50 anos, direitos econômicos dos editores por 20 anos e possível reversão aos criadores após 25 anos.
As propostas respondem a preocupações sobre a queda do tráfego e da receita da mídia indonésia, com os principais portais de notícias perdendo cerca de 40% do tráfego nos últimos períodos, à medida que os usuários dependem cada vez mais de resumos gerados por IA em vez de acessar fontes originais.
O Impulso da IA da Indonésia e o Caminho à Frente
A Indonésia está acelerando sua estratégia nacional de IA por meio de regulamentações planejadas para 2026 sobre ética em IA e de um Roteiro Nacional de IA para 2026 a 2029. O objetivo do governo é aprimorar a governança, infraestrutura, talentos e soberania digital, enquanto expande a adoção da IA em setores prioritários, com a tecnologia projetada para aumentar o PIB em até 12% até 2030.
O Google tem se oposto publicamente a aspectos do projeto, argumentando que ele poderia prejudicar a inovação digital e o ecossistema mais amplo. No entanto, grupos de mídia como LBH Pers e a Aliança de Jornalistas Independentes (AJI) apoiam a reescrita, afirmando que ela está alinhada com práticas globais para uma compensação justa sem restringir indevidamente o acesso a informações e conteúdos.
Além disso, as propostas de direitos autorais da Indonésia coincidem com o crescente uso da IA pelo país em programas governamentais e nacionais, juntamente com sua participação em 29 países que assinaram um acordo de Xangai sobre governança global da IA. Desafios permanecem, incluindo escassez de talentos, expansão de data centers e a finalização das regulamentações presidenciais, equilibrando investimento, inovação e implementação eficaz até 2029.
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