- O Ministério das Finanças da Rússia e o banco central planejam concluir as revisões na próxima semana.
- O projeto de lei está sendo preparado antes de sua segunda leitura na Duma Estatal.
- Moedas digitais e stablecoins seriam tratadas como valores em moeda.
A Rússia está se aproximando de um quadro formal de criptomoedas enquanto o Ministério das Finanças e o Banco da Rússia preparam emendas finais a um projeto de lei de regulação de moedas digitais. O vice-ministro das Finanças, Ivan Chebeskov, disse que a versão revisada deve estar pronta no início da próxima semana, antes que o projeto de lei avance para sua segunda leitura na Duma Estatal.
A proposta não tornaria Bitcoin, stablecoins ou outros ativos criptográficos ferramentas legais de pagamento dentro da Rússia. Em vez disso, isso os colocaria sob um quadro regulado de investimento e negociação, dando aos usuários acesso legal enquanto mantém os pagamentos restritos.
Rússia Prepara Revisões do Projeto de Lei de Criptomoedas
Chebeskov afirmou que o Ministério das Finanças e o banco central estão trabalhando no projeto de lei por meio do comitê parlamentar liderado por Anatoly Aksakov. O objetivo é concluir o texto atualizado na próxima semana, após meses de negociações sobre como a Rússia deve regular as moedas digitais.
O projeto segue um conceito preparado anteriormente pelo Banco da Rússia. Sob essa abordagem, moedas digitais e stablecoins seriam reconhecidas como valores em moeda. Isso significa que os usuários poderiam comprar e vender legalmente sob regras definidas.
No entanto, o mesmo conceito mantém uma linha firme sobre pagamentos. Criptoativos podem ser negociados, mas não podem ser usados para pagar bens e serviços dentro da Rússia. Isso mantém o rublo como a única unidade de pagamento doméstica, ao mesmo tempo em que oferece às criptomoedas um caminho legal controlado.
Para os usuários, a mudança reduziria a incerteza legal. Russos que já possuem ou negociam ativos digitais teriam uma rota mais clara por meio de intermediários aprovados, em vez de depender apenas de canais informais ou offshore.
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O que isso significa para os usuários
A maior mudança diz respeito a investidores não qualificados. O conceito do Banco da Rússia permite que ele compre criptoativos altamente líquidos, mas somente após passar em um teste e dentro de um limite de 300.000 rublos por ano por meio de um intermediário.
Esse limite mostra que os reguladores ainda veem as criptomoedas como arriscadas. O banco central já chamou repetidamente as moedas digitais de instrumentos de alto risco, então a lei não abre o mercado sem controles.
Investidores qualificados podem receber acesso mais amplo, enquanto usuários varejistas enfrentam testes e limites anuais. O arcabouço também aponta para intermediários regulados, incluindo bolsas, corretores, custodiantes e outros participantes licenciados do mercado.
Essa estrutura pode tornar a negociação de criptomoedas mais formal na Rússia. Os usuários poderiam receber regras mais claras sobre propriedade, compra, venda, relatórios e limites. Ao mesmo tempo, aqueles que desejam usar criptomoedas como dinheiro dentro do país ainda enfrentarão restrições.
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Governo mantém controle da moeda digital
Para o governo, o projeto cria uma forma de monitorar um mercado que já existe. A Rússia tem debatido a regulamentação das criptomoedas por anos, com o Ministério das Finanças apoiando a legalização sob supervisão e o banco central pressionando limites mais rígidos.
O novo arcabouço parece equilibrar ambas as opiniões. Ela evita uma proibição total, mas também impede que cripto se torne um sistema de pagamento paralelo dentro da Rússia.
Relatórios sobre propostas anteriores do governo afirmaram que o sistema dependeria de intermediários regulados sob supervisão do Banco da Rússia. Esses podem incluir exchanges de criptomoedas, depositários digitais, operadores de exchange, gestores de trusts e corretores.
O projeto também pode ajudar as autoridades a aplicar mais claramente as regras de impostos, prevenção à lavagem de dinheiro e relatórios. Uma vez que as moedas digitais sejam definidas por lei, os reguladores podem definir responsabilidades para as plataformas e usuários.
O próximo passo da Rússia é o texto revisado. Se os legisladores aprovarem por meio de leituras posteriores, o mercado cripto do país passaria de uma área cinzenta legal para um sistema controlado, onde negociações são permitidas, pagamentos são proibidos e o acesso ao varejo depende de testes e limites.
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