- Die zweite Lesung des russischen Krypto-Gefängnisgesetzes wurde bis nach den Wahlen im September verschoben.
- Eine illegale Kryptobörse in Russland außerhalb lizenzierter Unternehmen wird mit einer Haftstrafe von sieben Jahren bestraft.
- Russlands Krypto-Sanktionen sollen im Juli 2027 in Kraft treten, was der Branche Zeit zur Anpassung gibt.
Das russische Gesetz, das illegale Kryptowährungsbörsen kriminalisiert, wird vor den Parlamentswahlen nicht finalisiert, da die zweite und dritte Lesung in die Herbstsitzung der neuen Staatsduma verschoben werden.
Der Vorsitzende des Finanzmarktausschusses der Duma bestätigte diese Woche, dass das Gesetz, das Haftstrafen von bis zu sieben Jahren für illegale Kryptobörsen vorsieht, bis nach Abschluss der Wahlen am 20. September auf Eis gelegt wurde.
Hintergrund: Was das Gesetz bewirken würde
Das Gesetz wurde Anfang Juli in der ersten Lesung verabschiedet und richtet sich gegen das, was die russischen Behörden als illegale Organisation des Kryptowährungsumlaufs definieren. Praktisch bedeutet das jede Kryptobörse, die außerhalb von der Zentralbank registrierter und lizenzierter Institutionen betrieben wird.
Die Strafen sind nach einer Skala strukturiert:
- Der Betrieb einer nicht lizenzierten Börse bringt Bußgelder von 100.000 bis 300.000 Rubel oder ein Einkommensäquivalent mit bis zu vier Jahren Freiheitsstrafe als Alternative.
- Wenn eine Operation von einer organisierten Gruppe durchgeführt wird oder der Erlös 3,5 Millionen Rubel übersteigt, steigen die Strafen auf fünf Jahre mit Bußgeldern von bis zu einer Million Rubel.
- Die schwerwiegendste Bestimmung erlaubt Haftstrafen von bis zu sieben Jahren für diejenigen, die großflächige illegale Zirkulation organisieren.
- Alle Strafen treten am 1. Juli 2027 in Kraft, was der Branche Zeit zur Anpassung gibt.
Warum es verzögert wurde
Anatoly Aksakov, Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Finanzmärkte, verwies auf ungeklärte Fragen darüber, wie Strafen kalibriert werden sollten. Die Frühjahrssitzung der Staatsduma endet am 27. Juli. Die Abgeordneten machen dann Pause bis August und September vor den Wahlen, sodass der Herbst das früheste realistische Zeitfenster ist.
„Die nächste Staatsduma wird alle Argumente überprüfen und sorgfältig formulierte Formulierungen annehmen, um es den echten Marktteilnehmern zu ermöglichen, in Frieden zu agieren, während gleichzeitig strenge Strafen für diejenigen eingeführt werden, die Kryptowährungen für illegale Transaktionen verwenden“, sagte Aksakov.
Wichtige Daten:
- Die Frühjahrssitzung endet am 27. Juli
- Die Stellvertreter haben im August und September Pause.
- Die Wahlen enden am 20. September
- Die Herbstsitzung ist das früheste realistische Zeitfenster für die zweite und dritte Lesung
P2P-Frage
Einer der am meisten diskutierten Aspekte der Gesetzgebung ist, wie sie gewöhnliche Peer-to-Peer-Nutzer behandelt. Es gibt Bedenken, dass das Gesetz einzelne P2P-Händler und kleine Austauscher strafrechtlichen Anklagen neben organisierten illegalen Geschäften aussetzen könnte.
Aksakov wies diese Bedenken als Gegner der Marktregulierung zurück. Der derzeitige Rahmen würde es Russen nur erlauben, Kryptowährungen über von der Zentralbank registrierte Unternehmen zu kaufen und zu verkaufen. Direkter Handel zwischen Personen außerhalb der lizenzierten Infrastruktur würde strafrechtliche Haftung mit sich bringen. Bestimmungen, die speziell Einzelpersonen betreffen, werden noch verhandelt.
Umfassenderes regulatorischer Rahmen
Unter dem zu entwickelnden Rahmen:
- Russen dürften Krypto nur über zentralbankregistrierte Unternehmen kaufen und verkaufen.
- Direkte P2P-Transaktionen zwischen Personen außerhalb der lizenzierten Infrastruktur würden eine strafrechtliche Haftung mit sich bringen.
- Die Strafstruktur spiegelt die bestehenden russischen Finanzmarktvorschriften für nicht lizenzierte Aktivitäten wider.
Ein Begleitgesetz, das Gesetz der Regierung zu digitalen Währungen und digitalen Rechten, das eine breitere staatliche Kontrolle über Kryptotransaktionen vorsieht, ist ebenfalls verrutscht. Ursprünglich für den 1. Juli angekündigt, dann auf den 1. September verschoben, steht sie nun vor ähnlicher Unsicherheit rund um die Wahlperiode.
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