- Russlands Krypto-Gesetz beschränkt ausländische Stablecoin-Käufe nur auf qualifizierte Investoren.
- Stablecoins erhalten unter Russlands vorgeschlagenem Krypto-Rahmen eine eigene rechtliche Kategorie.
- Russland plant den staatlich überwachten Stablecoin-Handel ausschließlich über lizenzierte Börsen.
Russland bereitet sich darauf vor, die Aufsicht über ausländische Stablecoins durch ein neues Kryptowährungsregulierungsgesetz zu verschärfen, das einschränken würde, wer die Vermögenswerte kaufen darf. Der endgültige Entwurf der Regierung führt einen separaten Rechtsrahmen für Stablecoins ein, der sie von traditionellen Kryptowährungen trennt und den Zugang für die meisten Privatanleger einschränkt.
Der Vorschlag kommt zusätzlich zu einer separaten Initiative der Zentralbank Russlands, alle Stablecoin-Transaktionen unter staatliche Aufsicht zu stellen.
Endgültiges Gesetz trennt Stablecoins von Kryptowährungen
Die aktuelle Version des Gesetzes Nr. 1194918-8 mit dem Titel Über digitale Währungen und digitale Rechte ändert die Klassifizierung von Stablecoins nach russischem Recht.
Frühere Entwürfe behandelten Stablecoins wie Kryptowährungen und ermöglichten qualifizierten Privatanlegern, sie nach Abschluss der erforderlichen Tests zu kaufen. Der aktualisierte Vorschlag identifiziert Stablecoins jedoch als eine eigene Kategorie, da sie von identifizierbaren Unternehmen ausgegeben werden und Einlösungsverpflichtungen gegenüber Token-Inhabern enthalten.
Laut dem Scheck hat ein Stablecoin-Inhaber das Recht, vom Emittenten zu verlangen, den Token zum Nennwert in bar einzulösen. Die Gesetzgebung besagt, dass diese Eigenschaft Stablecoins von dezentralen Kryptowährungen unterscheidet, die in der Regel keine emittenten oder vertraglichen Verpflichtungen gegenüber Investoren haben.
Neue Kategorien für ausländische digitale Vermögenswerte eingeführt
Der neue Gesetzentwurf skizziert zwei weitere rechtliche Konzepte für ausländische digitale Finanzprodukte. Die erste Kategorie umfasst ausländische digitale Instrumente, definiert als Rechte, die nach ausländischem Recht durch ausländische Informationssysteme ausgegeben wurden, einschließlich tokenisierter Vermögenswerte.
Die zweite führt nicht lieferbare ausländische digitale Instrumente ein, die Geldansprüche zertifizieren und finanzielle Abwicklungen ermöglichen, ohne den zugrunde liegenden Vermögenswert zu übertragen.
Nach dem vorgeschlagenen Rahmen dürften nur professionelle oder qualifizierte Investoren ausländische digitale Instrumente erwerben. Privatanleger wären stattdessen auf Produkte beschränkt, die speziell von der Bank of Russia zugelassen und gelistet wurden.
Zentralbank schlägt staatliche Aufsicht über Stablecoin-Transaktionen vor
Die Gesetzesänderungen folgen auf separate Vorschläge, die Ende Juni von der Zentralbank Russlands veröffentlicht wurden und festlegen, wie Stablecoins unter regulatorischer Aufsicht operieren könnten.
Die Aufsichtsbehörde schlug vor, alle Stablecoin-Transaktionen unter staatlicher Aufsicht über lizenzierte Börsen oder autorisierte Kryptowährungsbörsen durchzuführen. Nach dem Vorschlag würden Betreiber von Informationssystemen Transaktionen mit russisch ausgegebenen digitalen Token erleichtern, während lizenzierte Krypto-Tauscher Transaktionen mit ausländischen Stablecoins abwickeln würden.
Zentralbankgouverneurin Elvira Nabiullina erklärte außerdem, dass der Regulator weiterhin besorgt über ausländische Stablecoins sei, da deren Emittenten die Möglichkeit haben, Vermögenswerte in den Wallets der Nutzer einzufrieren.
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