Rusia Bergerak untuk Membatasi Akses Ritel ke Stablecoin Asing Di Bawah RUU Crypto Baru

• RUU kripto Rusia membatasi pembelian stablecoin asing hanya untuk investor yang memenuhi syarat.
• Stablecoin mendapatkan kategori hukum terpisah di bawah kerangka kerja kripto yang diusulkan Rusia.
• Rusia merencanakan perdagangan stablecoin yang diawasi negara hanya melalui bursa berlisensi.

Rusia sedang bersiap untuk memperketat pengawasan stablecoin asing melalui RUU peraturan cryptocurrency baru yang akan membatasi siapa yang dapat membeli aset. Draf akhir pemerintah memperkenalkan kerangka hukum terpisah untuk stablecoin, memisahkannya dari cryptocurrency tradisional dan membatasi akses bagi sebagian besar investor ritel.

Proposal tersebut muncul sebagai tambahan dari inisiatif terpisah dari Bank Sentral Rusia untuk menempatkan semua transaksi stablecoin di bawah pengawasan negara.

Tagihan Akhir Memisahkan Stablecoin Dari Cryptocurrency

Versi RUU No. 1194918-8 saat ini, berjudul Tentang Mata Uang Digital dan Hak Digital, mengubah bagaimana stablecoin diklasifikasikan di bawah hukum Rusia.

Draf sebelumnya memperlakukan stablecoin sama dengan cryptocurrency, memungkinkan investor ritel yang memenuhi syarat untuk membelinya setelah menyelesaikan pengujian yang diperlukan. Namun, proposal yang diperbarui mengidentifikasi stablecoin sebagai kategori terpisah karena diterbitkan oleh entitas yang dapat diidentifikasi dan mencakup kewajiban penebusan kepada pemegang token.

Menurut draf tersebut, pemegang stablecoin berhak meminta penerbit menebus token dengan nilai nominalnya secara tunai. Undang-undang menyatakan bahwa karakteristik ini membedakan stablecoin dari mata uang kripto terdesentralisasi, yang umumnya tidak memiliki penerbit atau kewajiban kontraktual kepada investor.

Kategori Baru Diperkenalkan untuk Aset Digital Asing

RUU baru menguraikan dua konsep hukum tambahan untuk produk keuangan digital asing. Kategori pertama mencakup instrumen digital asing, yang didefinisikan sebagai hak yang diterbitkan berdasarkan hukum asing melalui sistem informasi asing, termasuk aset tokenisasi.

Yang kedua memperkenalkan instrumen digital asing yang tidak dapat dikirimkan yang mensertifikasi klaim moneter dan memungkinkan penyelesaian keuangan tanpa mentransfer aset dasar.

Di bawah kerangka kerja yang diusulkan, hanya investor profesional atau berkualitas yang akan diizinkan untuk membeli instrumen digital asing. Investor ritel sebaliknya akan dibatasi pada produk yang secara khusus disetujui dan terdaftar oleh Bank of Russia.

Bank Sentral Usulkan Pengawasan Negara terhadap Transaksi Stablecoin

Perubahan legislatif mengikuti proposal terpisah yang dirilis oleh Bank Sentral Rusia pada akhir Juni yang menguraikan bagaimana stablecoin dapat beroperasi di bawah pengawasan peraturan.

Regulator mengusulkan agar semua transaksi stablecoin dilakukan di bawah pengawasan negara melalui bursa berlisensi atau kantor pertukaran cryptocurrency resmi. Di bawah proposal tersebut, operator sistem informasi akan memudahkan transaksi yang melibatkan token digital yang dikeluarkan Rusia, sementara penukar kripto berlisensi akan menangani transaksi yang melibatkan stablecoin asing.

Gubernur Bank Sentral Elvira Nabiullina juga menyatakan bahwa regulator tetap prihatin dengan stablecoin asing karena penerbitnya memiliki kemampuan untuk membekukan aset yang disimpan di dompet pengguna.

Terkait: Rusia Bergerak untuk Memantau Setiap Transaksi Kripto Di Atas 60.000 Rubel