Was passiert als Nächstes mit dem CLARITY Act nach einem Rückschlag im Senat?

• Der CLARITY Act stockte, nachdem er bei einer 49–50 Abstimmung im Senat nicht bestanden hatte, was den Fortschritt vorerst stoppte.
• Ein Antrag von Senator Thom Tillis hält das Gesetz verfahrensmäßig für eine mögliche Neubewertung am Leben.
• Eine weitere Abstimmung im Jahr 2026 ist möglich, aber aufgrund von Zeitmangel und politischen Hürden unwahrscheinlich.

Der Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) kam am 15. September ins Stocken, nachdem der US-Senat bei einer prozeduralen Cloture-Abstimmung mit 49 zu 50 Stimmen scheiterte. Daher ist es unwahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf in der aktuellen Kongresssitzung vorankommt. Ein neuer Kongress, der nach den Zwischenwahlen im November 2027 zusammentritt, könnte den Vorschlag jedoch erneut prüfen.

Der gesetzgeberische Stillstand bezüglich des CLARITY Act hat das Schlachtfeld für Kryptowährungsgesetzgebung von den Hallen des Kongresses zu Bundesbehörden und zukünftigen politischen Planungen verschoben. Derzeit konzentrieren sich Gesetzgeber und Branchenverbände darauf, wie das Gesetz neu geschrieben werden kann, wobei Interessengruppen, darunter Coinbase-CEO Brian Armstrong und Abgeordnete des Senate Banking Committee, sich auf eine neue Verhandlungsrunde vorbereiten.

Das Wesen von Tillis‘ strategischem Antrag auf Neubewertung

Obwohl der republikanische Senator Thom Tillis aus North Carolina nicht in den Senat zurückkehren wird, reichte er einen Antrag auf Überprüfung des Gesetzes als Verfahrensschritt ein, um es im Spiel zu halten. Nachdem die Abstimmung über die Schließung mit 49 zu 50 Stimmen gescheitert war, änderte Tillis seine Stimme gemäß Senatsregel XXII auf „Nein“, was ihm erlaubte, formell eine Neubewertung der Abstimmung zu beantragen.

Tillis‘ Manöver hält den Gesetzentwurf technisch gesehen am Leben und lässt ihn für die Beratung durch den nächsten Senat offen, anstatt sofort im Gesetzgebungskalender auszulaufen. Er bewahrt die Möglichkeit der Senatsführung, dieselbe Cloture-Abstimmung zu einem späteren Zeitpunkt erneut durchzuführen, ohne den Ausschuss-Markup-Prozess von Grund auf neu zu starten.

Gibt es noch Hoffnung für den CLARITY Act im Jahr 2026?

Obwohl der CLARITY-Act-Prozess für den aktuellen Kongress technisch beendet ist, bleibt eine weitere Abstimmung über denselben Gesetzentwurf prozedural möglich, wenn auch höchst unwahrscheinlich, bevor die Sitzung endet. Einige Befürworter hoffen auf eine „Lame-Duck“-Sitzung nach den Zwischenwahlen Ende 2026. Es bestehen jedoch mehrere Hindernisse, darunter der komprimierte Kalender des Kongresses aufgrund der Wahlpause.

Tillis‘ Antrag wiederholt die Abstimmung nur, ändert aber den Text nicht. Das bedeutet, dass sich das Ergebnis wahrscheinlich nicht ändern wird, solange keine zentralen Anliegen angegangen werden. Die Demokraten lehnten das Gesetz wegen ethikbezogener Bestimmungen im Zusammenhang mit Präsident Trumps Krypto-Interessen ab, während einige Republikaner und Bankgruppen Bedenken hinsichtlich Beschränkungen bei Stablecoin-Renditen äußerten. Ohne diese wird das Gesetz wahrscheinlich nicht die erforderlichen 60 Stimmen erhalten.

Warum der 3. Januar 2027 ein entscheidendes Datum bleibt

Der derzeitige Kongress endet am 3. Januar 2027, und bis dahin noch nicht verabschiedete Gesetze werden nicht in die nächste Sitzung übernommen. Obwohl der CLARITY Act vor diesem Datum noch zur weiteren Abstimmung vorgelegt werden könnte, ist es unwahrscheinlich, dass er ohne Änderungen weiterkommt.

Falls das Gesetz nicht verabschiedet wird, müssten die Gesetzgeber im nächsten Kongress es erneut einbringen und den Gesetzgebungsprozess neu starten, einschließlich der Ausschussprüfung und der Sitzung im Plenum. Unterdessen werden wichtige republikanische Persönlichkeiten wie Tillis und Cynthia Lummis nicht mehr im Senat sein.

Wer die nächste Version des CLARITY Act gestalten wird

Der zukünftige Fortschritt beim CLARITY Act wird von einer kleinen Gruppe von Gesetzgebern und Ausschüssen abhängen, die die Politik zur Struktur des Kryptomarktes im Kongress kontrollieren.

Der Senatsausschuss für Banken bleibt zentral, da er die Finanzregulierung überwacht und eine Schlüsselrolle bei der Neufassung des Gesetzes spielen wird. Abgeordnete wie Tim Scott und andere Ausschussmitglieder sollen beeinflussen, wie strengere Aufsicht und Industriebedenken ausgewogen werden.

Gleichzeitig wird der Landwirtschaftsausschuss des Senats weiterhin Bestimmungen zur Commodity Futures Trading Commission (CFTC) gestalten, insbesondere bezüglich der Klassifizierung und Regulierung digitaler Vermögenswerte.

Im Repräsentantenhaus werden die Leiter des Finanzdienste- und Landwirtschaftsausschusses voraussichtlich die frühere Version von 2025 erneut aufgreifen und als Ausgangspunkt für Verhandlungen mit dem Senat nutzen.

Letztlich wird der Fortschritt davon abhängen, ob die Gesetzgeber sich auf zentrale Streitpunkte wie Ethikregeln, Stablecoin-Vorschriften und die Aufteilung der Aufsicht zwischen den Aufsichtsbehörden einigen können.

Was als Nächstes bei der Krypto-Regulierung passiert

Mit dem Stocken des CLARITY Act richtet sich die Aufmerksamkeit nun auf den nächsten Kongress und die Möglichkeit einer überarbeiteten Version des Gesetzes. Obwohl noch Verfahrensoptionen bestehen, werden bedeutende Fortschritte wahrscheinlich Änderungen erfordern, die sowohl politische als auch wirtschaftliche Anliegen adressieren.

Kurzfristig führt das Fehlen klarer Gesetzgebung zu regulatorischer Unsicherheit, da Bundesbehörden die Kryptolandschaft weiterhin durch Durchsetzung und Regulierung prägen.

Ob durch einen wiederbelebten CLARITY Act oder einen neuen Vorschlag – das Ergebnis wird davon abhängen, wie die Gesetzgeber Innovation, Investorenschutz und finanzielle Stabilität in der nächsten Verhandlungsphase ausbalancieren.

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