- La loi CLARITY Act a manqué son objectif du 4 juillet et fait désormais face à un calendrier qui se réduit.
- Les négociations au Sénat se poursuivent à huis clos, selon un rapport de CoinDesk.
- Un ordre du jour du Congrès chargé et des retards à la Chambre ont accru l’incertitude.
La course à l’adoption du CLARITY Act est entrée dans sa phase la plus critique, car l’objectif initial de la Maison-Blanche de promulguer le projet de loi d’ici le 4 juillet a déjà été effacé. Cela laisse aux législateurs une fenêtre étroite avant que le Congrès ne se concentre sur les élections de mi-mandat de 2026.
Le projet de loi est toujours en vie, mais le temps est devenu l’un de ses plus grands obstacles. Alors que les législateurs poursuivent les négociations à huis clos, la pression politique et un calendrier parlementaire chargé ont soulevé de nouvelles questions quant à la capacité du projet de loi sur la structure du marché crypto avant que les électeurs ne se rendent aux urnes.
Les discussions en coulisses se poursuivent
Le Congrès est en grande partie absent pendant l’été, mais les négociations ne se sont pas arrêtées. Le personnel du Sénat continue de réconcilier les divergences entre les versions produites par le Comité bancaire du Sénat et le Comité de l’Agriculture.
Les personnes familières avec le processus restent optimistes quant au fait que le travail législatif lui-même pourra avancer rapidement une fois qu’un projet final sera prêt. Les procédures du Sénat pour invoquer la clôture et obtenir les 60 voix requises ne pouvaient prendre que quelques jours, après quoi la Chambre pourrait également faire avancer le projet de loi sans un long débat.
Selon un rapport de CoinDesk, le reste du travail concerne moins les auditions publiques que la résolution des désaccords à huis clos avant le retour des législateurs à Washington.
Le débat éthique reste un obstacle majeur
L’un des plus grands problèmes non résolus concerne les règles d’éthique liées aux fonctionnaires publics et aux détentions de cryptomonnaies.
La discussion a pris un nouvel élan après que la divulgation financière du président Donald Trump en 2025 a montré qu’il avait gagné environ 2 milliards de dollars l’an dernier, dont environ 1,4 milliard de dollars provenant d’activités liées aux cryptomonnaies telles que des paiements de redevances provenant de sa coentreprise memecoin, des ventes de jetons liées à World Liberty Financial, et des transactions impliquant une société d’investissement d’Abu Dhabi.
Le dépôt a également révélé qu’il possède pour plus de 100 millions de dollars de cryptomonnaies ainsi que de petits investissements dans des entreprises telles que CoreWeave. Les législateurs démocrates ont renouvelé les appels à un langage éthique plus strict avant de soutenir le projet de loi.
La sénatrice Elizabeth Warren a soutenu que la législation devrait empêcher le président, le vice-président, les membres du Congrès, les hauts responsables de l’administration et leurs familles de bénéficier financièrement de l’industrie crypto pendant leur mandat.
Le calendrier politique devient le plus grand risque
La Chambre des représentants a eu du mal à faire avancer plusieurs priorités législatives cette année, créant une incertitude quant à la rapidité avec laquelle elle pourrait agir une fois le Sénat terminé ses travaux. Les législateurs examinent également d’autres projets de loi budgétaires tandis que des projets de loi majeurs, dont la loi d’autorisation de la défense nationale, se disputent un temps limité en séance plus tard cette année.
Un autre facteur est l’approche récente de Trump en matière de législation. Un projet de loi bipartite sur le logement approuvé par le Congrès n’a pas encore reçu sa signature après qu’il a indiqué vouloir que les législateurs adoptent d’abord une législation distincte sur les pièces d’identité de vote.
Bien que les projets de loi puissent devenir loi automatiquement après dix jours sans action présidentielle sous certaines conditions, ce délai a ajouté de l’incertitude quant au calendrier des futures législations.
La prochaine grande échéance est le 7 août 2026, date à laquelle le Sénat entamera sa pause estivale avant que l’activité de campagne ne s’intensifie. Le Congrès reviendra brièvement en septembre, mais les législateurs auront de nombreuses priorités concurrentes avant que l’attention ne se concentre presque entièrement sur les élections de mi-mandat.
La confiance dans l’industrie commence à s’estomper
Jake Claver, PDG de Digital Ascension Group, a récemment déclaré que les conversations avec des personnes directement impliquées dans la rédaction de la législation l’avaient rendu pessimiste quant aux chances de la législation avant les élections de mi-mandat. Il a donné 2027 comme une année potentielle pour l’adoption de CLARITY.
Selon Claver, le Congrès a encore plusieurs projets de loi en compétition pour attirer l’attention, dont le SAFE Act et le PACE Act. Il a également noté que les désaccords précédents entre les banques et Coinbase concernant les produits à rendement ont pu s’être atténués après que l’Office of the Comptroller of the Currency ait établi une surveillance liée à la régulation des stablecoins en vertu de la loi GENIUS.
Bien que cela élimine une source de désaccord, Claver estime que la finance décentralisée reste un sujet bien plus difficile. Républicains et démocrates continuent de se désaccorder sur la manière dont la DeFi doit être supervisée et sur la liberté réglementaire dont le secteur doit bénéficier.
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