Правоохранительные организации выступают против закона о прозрачности

• Четыре правоохранительные организации США предупреждают, что Закон о прозрачности может ослабить надзор.
• Католические лидеры, по сообщениям, заявили, что раздел 604 может помочь в преступлениях, связанных с торговлей людьми.
• Переговоры в Сенате испытывают давление, поскольку раздел 604 становится ключевым спором для криптовалюты.

Возник новый спор вокруг Закона о прозрачности рынка цифровых активов, поскольку четыре крупные правоохранительные организации предупредили администрацию Трампа, что ключевые части законопроекта могут ослабить контроль за криптоактивностью.

В письме от 23 июня, адресованном исполняющему обязанности генерального прокурора Тодду Бланшу и Патрику Витту, исполнительному директору Совета советников президента по цифровым активам, Национальной ассоциации шерифов, Национальной ассоциации помощников прокуроров США, Национальной ассоциации окружных прокуроров и Международной ассоциации начальников полиции, они по-прежнему обеспокоены разделом 604, известным как Закон о регуляторной определённости блокчейна.

Группы заявили, что представляют более 70 000 прокуроров, шерифов, начальников полиции, следователей, заместителей и офицеров по всей территории США. Они утверждали, что нынешняя формулировка может создать пробелы в подотчётности и усложнить расследования незаконной деятельности.

Организации также заявили, что законопроект не предусматривает тех же гарантий, что используются в традиционных финансах, и предупредили, что некоторые участники криптовалют могут избежать определённых требований по борьбе с отмыванием денег и отчётности «знай своего клиента».

Письмо последовало за неделями переговоров с участием администрации, законодателей и криптоиндустрии. Раздел 604 стал одним из главных препятствий перед тем, как законопроект попадёт на рассмотрение Сената.

Две группы, участвовавшие в переговорах — Братский орден полиции Великой ложи и Национальная ассоциация полицейских организаций — не подписали письмо.

Католические лидеры выражают обеспокоенность торговлей людьми

Законопроект также сталкивается с сопротивлением со стороны религиозных групп. Альянс по борьбе с торговлей людьми, поддерживаемый католическими организациями, направил отдельное письмо лидерам Сената после того, как получил поддержку примерно от 100 католических лидеров и групп.

Они предупредили, что раздел 604 может усложнить отслеживание денег, связанных с торговлей людьми, организованной преступностью, эксплуатацией детей, уклонением от санкций и другой незаконной деятельностью. Их аргумент заключается в том, что инновации не должны идти ценой общественной ответственности.

Среди подписантов были лидеры сестёр Святого Иосифа Филадельфийского, Сестёр Пресвятой Девы Марии и Конгрегации сестёр Святой Агнесы.

Альянс считает, что безопасная гавань, созданная для разработчиков программного обеспечения без кастодиальных работ, может создать широкие исключения, ослабляющие надзор.

Криптоиндустрия защищает раздел 604

Криптокомпании продолжают поддерживать это правило. Сторонники отрасли утверждают, что разработчики, не занимающиеся кастодиальными структурами, создают только программное обеспечение и не должны рассматриваться как банки или денежные переводчики.

Сторонники также утверждают, что эта норма даст застройщикам юридическую определённость и предотвратит выход инноваций за границу. Многие лидеры отрасли называли раздел 604 красной чертой и предупреждали, что его отмена может поставить под угрозу поддержку более широкого законодательства.

Закон о прозрачности направлен на урегулирование давней борьбы между SEC и CFTC по поводу контроля за цифровыми активами. Законопроект предусматривает классификацию многих токенов, включая Bitcoin и Ethereum, как товары и установит правила регистрации для бирж и брокеров.

Палата представителей одобрила законопроект в июле 2025 года с голосованием 294 против 134. Позже Комитет Сената по банковскому делу одобрил его в мае 2026 года со счётом 15-9.

Связано: Игровая индустрия призывает Сенат запретить рынки спортивных прогнозов в рамках закона о прозрачности