FDIC aprimora a supervisão da BSA à medida que stablecoins de pagamento ganham destaque

FDIC aprimora a supervisão da BSA à medida que stablecoins de pagamento ganham destaque

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FDIC aprimora a supervisão da BSA à medida que stablecoins de pagamento ganham destaque
  • A proposta da FDIC tem como alvo emissores de stablecoins de pagamento vinculados a bancos sob as regras da BSA.
  • A regra adiciona padrões de AML, sanções, relatórios e fiscalização para emissores supervisionados.
  • A FDIC diz que até 30 instituições supervisionadas podem solicitar a emissão de stablecoins de pagamento.

A Federal Deposit Insurance Corporation aprofundou ainda mais as stablecoins de pagamento na área de conformidade bancária em 22 de maio, aprovando uma regra proposta vinculada à supervisão da Lei de Sigilo Bancário. A proposta tem como alvo emissores de stablecoins permitidos com pagamento, conhecidos como PPSIs, que operam como subsidiárias de bancos estaduais não membros segurados e associações estaduais de poupança.

Emissores de stablecoins vinculados a bancos enfrentam controles mais claros

A elaboração de regras faz parte da implementação da GENIUS Act pela FDIC , que estabeleceu um marco federal para stablecoins de pagamento regulados. Segundo o plano, os PPSIs supervisionados precisariam seguir os padrões de prevenção à lavagem de dinheiro, financiamento ao terrorismo, sanções e relatórios estabelecidos por agências federais.

Isso coloca emissores de stablecoins ligados a bancos sob expectativas mais claras para monitoramento de transações, reporte de atividades suspeitas, triagem de sanções e governança de conformidade. A proposta da FDIC alteraria a parte 350 de suas regras para adicionar BSA e padrões de conformidade com sanções para PPSIs supervisionados.

Também criaria uma nova subparte cobrindo a supervisão e aplicação dos programas AML/CFT nessas subsidiárias de stablecoin.

Camada de Conformidade Segue a Proposta Prudencial

A medida de 22 de maio segue uma proposta anterior da FDIC em abril, focada em requisitos prudenciais mais amplos para emissores de stablecoin supervisionados. Essa proposta anterior tratava de ativos de reserva, práticas de resgate, capital, liquidez e padrões de gestão de riscos.

Juntas, as duas propostas apresentam uma abordagem de duas vias, abrangendo tanto a força financeira quanto os controles de financiamento ilícito para futuros emissores. A proposta mais recente também coloca as regras vinculadas ao Tesouro no centro do processo de conformidade.

O FinCEN permaneceria central nos requisitos de AML/CFT, enquanto os programas de sanções do OFAC moldariam as expectativas de triagem e fiscalização.

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FDIC vê o mercado inicial de stablecoin conforme as regras se formam

A FDIC disse que atualmente supervisiona emissores de stablecoins com pagamento zero autorizado, mostrando que o mercado ainda está em estágio inicial. Ainda assim, a agência estimou que de cinco a 30 instituições supervisionadas poderiam se inscrever por meio de subsidiárias nos primeiros anos após a entrada em vigor das regras.

Para bancos e parceiros fintech, a proposta sinaliza que a emissão de stablecoins de pagamento dentro dos canais bancários segurados terá obrigações de conformidade familiares. A regra também mostra como as agências federais estão preparando a supervisão antes que a emissão vinculada a bancos se torne generalizada.

Notavelmente, a FDIC disse que os comentários públicos permanecerão abertos por 60 dias após a publicação do Federal Register , dando à indústria uma janela final para responder antes que o quadro avance.

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