Akankah Undang-Undang CLARITY Melindungi Kripto Anda Saat Platform Runtuh?

• Undang-Undang CLARITY dapat memisahkan kripto pelanggan dari aset perusahaan yang gagal sendiri.
• Pengguna Celsius dan Voyager menjadi kreditur tanpa jaminan setelah kedua perusahaan kripto runtuh.
• RUU tersebut masih membutuhkan persetujuan Senat sebelum perlindungan kebangkrutan dapat berlaku.

Undang-Undang CLARITY dapat memperkuat perlindungan untuk kripto pelanggan ketika broker atau bursa yang tercakup gagal. Namun, pengamanan belum menjadi hukum. Versi Senat akan memperlakukan aset tambahan yang memenuhi syarat dan komoditas digital yang disimpan untuk pelanggan sebagai properti pelanggan dalam proses kebangkrutan tertentu.

Dalam sebuah posting X pada hari Senin, Senator Cynthia Lummis menyoroti perlakuan simpanan pelanggan dalam kebangkrutan Celsius dan Voyager. Aset tersebut tidak tetap menjadi milik pelanggan setelah perusahaan gagal.

Sebaliknya, mereka menjadi bagian dari perkebunan kebangkrutan yang diperebutkan oleh kreditur. Dia mengatakan Undang-Undang CLARITY akan memastikan pelanggan mempertahankan kepemilikan kripto mereka jika perusahaan runtuh.

CLARITY Act Menargetkan Kepemilikan Pelanggan

Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital tahun 2025 secara resmi dikenal sebagai HR 3633. Ini akan memperlakukan aset digital yang memenuhi syarat yang disimpan untuk pengguna sebagai properti pelanggan selama kebangkrutan.

Aset tersebut tidak akan diperlakukan sebagai properti perusahaan. Mereka juga akan tetap tidak tersedia untuk kreditur umum.

Aturan tersebut membahas risiko besar bagi pengguna platform terpusat. Status properti pelanggan dapat mempertahankan hak kepemilikan mereka. Klasifikasi yang berbeda dapat membuat mereka memiliki klaim kreditur.

Bagi investor, perbedaan itu penting. Itu dapat memutuskan apakah kripto mereka dikembalikan secara langsung atau dipulihkan nanti melalui restrukturisasi.

Kasus Celcius Ungkap Kesenjangan Hukum

Kebangkrutan Celsius menunjukkan bagaimana ketentuan platform dapat memengaruhi hak kepemilikan. Pada Januari 2023, Hakim Kepailitan AS Martin Glenn memutuskan bahwa cryptocurrency yang disetorkan ke akun Celsius Earn menjadi properti perusahaan berdasarkan ketentuan penggunaannya.

Keputusan itu mencakup sekitar 600.000 akun Earn yang memegang sekitar $4,2 miliar ketika Celsius mengajukan kebangkrutan. Pengguna yang terkena dampak menjadi kreditur tanpa jaminan daripada pemilik aset digital tertentu.

Pelanggan Voyager juga menemukan diri mereka dalam proses kebangkrutan sebagai kreditur tanpa jaminan. Pemulihan mereka dilakukan melalui restrukturisasi, bukan pengembalian otomatis kripto yang disetorkan.

Kasus-kasus tersebut mengungkapkan ketidakpastian besar di industri ini. Pengguna dapat menyimpan saldo di platform tanpa mempertahankan kepemilikan hukum atas aset setelah bisnis gagal. Namun, Undang-Undang CLARITY berusaha untuk mencegah hasil itu dengan menempatkan kepemilikan pelanggan ke dalam undang-undang federal.

RUU Mencakup Lebih Dari Sekadar Kebangkrutan

Lummis telah menggambarkan ketentuan kebangkrutan sebagai salah satu bagian dari kerangka kerja yang lebih luas untuk pasar aset digital AS. Dia telah mengaitkan undang-undang tersebut dengan tiga tujuan: kepastian peraturan untuk pengembang, perlindungan investor yang lebih kuat, dan integritas pasar yang lebih besar. Aturan properti pelanggan secara langsung membahas tujuan perlindungan investor.

Perusahaan kripto telah lama menghadapi ketidakpastian tentang regulator mana yang mengontrol aset dan aktivitas pasar tertentu. Proposal tersebut berusaha untuk menarik garis yurisdiksi yang lebih jelas antara SEC dan CFTC.

Bursa juga akan menerima jalur pendaftaran yang ditentukan di bawah hukum federal. Rute ini dapat memberi platform proses yang lebih jelas untuk memenuhi persyaratan peraturan.

Perantara aset digital akan menghadapi kewajiban anti pencucian uang yang eksplisit. Menurut Lummis, proposal Senat juga mencakup perlindungan konsumen yang lebih kuat dan standar kejahatan keuangan yang lebih ketat.

Dia juga mengatakan anggota parlemen menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk menegosiasikan versi Senat. Kerangka kerja ini dimaksudkan untuk menjaga inovasi dan investasi kripto di Amerika Serikat daripada mendorong perusahaan ke luar negeri.

Persetujuan Senat Masih Diperlukan

DPR menyetujui HR 3633 pada Juli 2025. Komite Perbankan Senat kemudian memajukan langkah tersebut dengan suara 15-9 pada Mei 2026.

Pemungutan suara komite itu memindahkan RUU ke lantai Senat, tetapi tidak menyelesaikan proses legislatif. Proposal tersebut masih membutuhkan persetujuan dari Senat penuh.

Namun, penundaan yang berkelanjutan membuat pertanyaan tentang hak asuh, pengawasan pasar, dan perlindungan investor tidak terselesaikan. Perkembangan besar berikutnya adalah pertimbangan Senat dan apakah anggota parlemen mempertahankan ketentuan properti pelanggan yang didukung oleh Lummis.

Apakah RUU melindungi kripto hari ini?

Undang-Undang CLARITY saat ini tidak memberikan perlindungan kebangkrutan federal untuk kripto pelanggan karena belum menjadi undang-undang. Pengamanan yang diusulkan harus membersihkan tahapan legislatif yang tersisa sebelum berlaku.

Bagian 701 dari versi Senat mencakup aset tambahan dan komoditas digital yang disimpan untuk pelanggan. Dalam proses kebangkrutan tertentu, kepemilikan tersebut akan diperlakukan sebagai properti pelanggan dan didistribusikan berdasarkan aturan kebangkrutan yang berlaku.

Ketentuan tersebut membahas ketidakpastian kepemilikan yang diungkapkan oleh Celsius dan Voyager. Namun, itu tidak menjamin pemulihan segera atau penuh dalam setiap kegagalan perusahaan.

Setiap perlindungan akhir akan tergantung pada pengesahan Senat, kesepakatan antara kedua kamar dan persetujuan presiden. Ruang lingkup juga akan tergantung pada kata-kata yang dipertahankan dalam undang-undang yang diberlakukan.

Terkait: Senat Republik akan Bertemu Trump saat pembicaraan Clarity Act Berlanjut