Kelompok Bank AS memperingatkan aturan GENIUS Act dapat menciptakan celah kepatuhan stablecoin

• Kelompok perbankan besar memperingatkan aturan stablecoin baru dapat melemahkan pengawasan AML dan sanksi.
• FinCEN sendiri mengatakan sebagian besar aktivitas stablecoin ilegal terjadi di pasar sekunder.
• Banyak bursa kripto AS beroperasi sebagai pengirim uang tanpa aturan ID formal.

Dua kelompok perdagangan perbankan besar memperingatkan bahwa aturan stablecoin baru bisa meninggalkan celah nyata dalam bagaimana risiko pencucian uang dan sanksi diawasi, tepat saat beberapa lembaga federal berlomba melewati tenggat waktu pembuatan aturan yang tumpang tindih.

Apa yang dikatakan oleh kelompok bank

Bank Policy Institute dan The Clearing House Association mengajukan surat komentar pada 4 Agustus sebagai tanggapan atas usulan FDIC mengenai Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA) dan aturan kepatuhan sanksi bagi penerbit stablecoin. Mereka secara umum mendukung pendekatan FDIC, termasuk persyaratan bahwa penerbit memenuhi standar ID pelanggan dan sanksi yang sama yang sudah ditetapkan oleh FinCEN dan Departemen Keuangan.

Kekhawatiran sebenarnya adalah di mana aturan berhenti sebentar:

• FinCEN sendiri mengatakan sebagian besar aktivitas stablecoin ilegal terjadi di pasar sekunder, artinya perdagangan dan transfer setelah koin pertama kali diterbitkan.
• Aturan saat ini sebagian besar mengatur penerbit, bukan bursa, kustodian, dan platform tempat perdagangan itu benar-benar terjadi.
• Banyak bursa kripto AS beroperasi sebagai pengirim uang tanpa aturan ID formal, sebuah celah yang terasa canggung dibandingkan dengan verifikasi ketat yang harus diikuti bank.

Apakah mereka benar?

Ya. Ini bukan spekulasi; ini diambil langsung dari dokumen FinCEN sendiri, yang secara terbuka mengakui bahwa sebagian besar aktivitas stablecoin ilegal terjadi setelah penerbitan sementara aturan tersebut terutama menargetkan penerbit. Apakah ini menjadi masalah nyata tergantung pada apakah regulator benar-benar memperketat aturan pasar sekunder nanti, yang memang diminta oleh kelompok bank.

Mengapa Sekarang?

Pengajuan ini terjadi saat beberapa aturan terkait stablecoin masih terbuka untuk komentar publik, memberikan kesempatan terbatas bagi kelompok industri untuk memengaruhi kerangka akhir.

• FinCEN, OFAC, OCC, FDIC, dan Federal Reserve semuanya telah mengeluarkan proposal terkait dalam waktu berdekatan beberapa bulan di tahun 2026.
• Beberapa aturan membawa jendela komentar standar 60 hari yang tumpang tindih.
• Kelompok bank mengatakan periode komentar GENIUS Act terlalu singkat dan saling tumpang tindih, sehingga lebih sulit untuk menemukan ketidakkonsistenan sebelum aturan difinalisasi.

Kelompok perbankan tidak menentang kerangka stablecoin baru. Sebaliknya, mereka berpendapat bahwa memperluas pengawasan anti-pencucian uang dan sanksi ke luar penerbit ke ekosistem kripto yang lebih luas akan sangat penting jika aturan akhir ingin mengatasi risiko yang telah diidentifikasi oleh regulator itu sendiri.

Terkait: Apakah GENIUS Act akan Memecah Pasar Stablecoin?