Бывший председатель SEC Гэри Генслер выступает против Калши в суде

• Гэри Генслер поддержал амicus briefs, утверждая, что спортивные рынки Калши нарушают законы штата.
• Это дело может переложить контроль за спортивными ставками с штатов только на CFTC.
• Генслер утверждал, что Конгресс никогда не намеревался заменить контроль CFTC в законодательстве штатов о спортивных ставках.

Бывший председатель CFTC и SEC Гэри Генслер присоединился к Ассоциации индейских азартных игр, племенным организациям коренных американцев, Американской ассоциации азартных игор и организации Better Markets в четверг, подав amicus briefs в Апелляционный суд Шестого округа, все утверждая, что спортивные контракты платформы прогнозирования рынка Kalshi нарушают государственные правила по азартным играм и не могут отменять закон штата.

Дело связано с иском, который Калши подал против Огайо, чтобы помешать штату принять меры против него. Федеральный судья вынес решение против Калши в марте, и теперь платформа обжалует это решение.

Что поставлено на карту

Калши утверждает, что Додд-Франк предоставил CFTC общенациональные полномочия над контрактами на спортивные ставки, классифицировав некоторые контракты на мероприятия как свопы, фактически отменяя законы штатов об азартных играх по всей стране. Если этот аргумент увенчается, регуляторные полномочия над индустрией с ежегодным оборотом в 165 миллиардов долларов перейдут от государственных комиссий по азартным играм к единому федеральному регулятору.

Позиция Генслера

Генслер занимал пост председателя CFTC с 2009 по 2014 год и помог выбрать Додда-Франка. Он давал показания перед Конгрессом 54 раза в качестве председателя, при этом ставки на спорт никогда не поднимали тему. Dodd-Frank был написан для обсуждения нерегулируемого рынка деривативов, который способствовал финансовому кризису 2008 года. Ставки на спорт не имели никакого отношения к этому кризису, и ни один участник процесса драфта так и не сделал CFTC национальным регулятором ставок на спорт.

Генслер также указал на практическую абсурдность в прочтении Калши. Если бы спортивные ставки легально были обменами по Dodd-Frank, то все розничные спортивные ставки вне биржи, сделанные в США с октября 2012 года, были бы незаконными. Верховный суд подробно рассмотрел законодательство о спортивных ставках в деле Murphy против NCAA в 2018 году, и никто не поднял этот аргумент.

В кратком заключении Генслера говорилось: «Если говорить максимально просто: лидер большинства в Сенате Гарри Рид из Невады никогда бы не согласился или пассивно принял бы законодательство, вытесняющее столь важную для экономики и политики деятельности его штата, разрешая ставки на спорт только под эгидой CFTC.»

Более широкая оппозиция

Племенные организации коренных американцев и Американская ассоциация азартных игр представляют собой миллиарды долларов лицензированных доходов от азартных игр, действующих в рамках государственных нормативных рамок, которые юридическая теория Калши могла бы разрушить.

Better Markets, группа по защите финансовой реформы, утверждала, что CFTC не обладает ни экспертизой, ни ресурсами, которые Конгресс предоставил бы, если бы намеревался сделать агентство национальным регулятором спортивных ставок.

CFTC под руководством нынешнего председателя Майкла Селиг поддерживает позицию Калши, ставя нынешнее агентство прямо против своего бывшего председателя и коалиции устоявшихся игровых интересов в деле, которое определит границу между федеральным регулированием товаров и государственным органом по азартным играм.

Связано: Майкл Селиг меняет криптополитику США в качестве единственного комиссара CFTC